十(shi)二五期間,廣(guang)東(dong)佛山市(shi)(shi)南(nan)海(hai)區注(zhu)重產業質(zhi)量(liang)提升,實施“南(nan)海(hai)質(zhi)量(liang)、南(nan)海(hai)標準、南(nan)海(hai)品牌(pai)(pai)”三大升級(ji)行動,促(cu)使制(zhi)造業由(you)(you)速(su)度向(xiang)質(zhi)量(liang)轉(zhuan)變(bian)、由(you)(you)制(zhi)造向(xiang)創造轉(zhuan)變(bian)、由(you)(you)產品向(xiang)品牌(pai)(pai)轉(zhuan)變(bian),探索出了(le)一(yi)條制(zhi)造業轉(zhuan)型升級(ji)之路。質(zhi)量(liang)強區、品質(zhi)南(nan)海(hai)建設取得豐碩成果。2015年(nian),在全國經濟增(zeng)(zeng)長放緩背景下,南(nan)海(hai)實現地區生產總值2236億元,年(nian)均增(zeng)(zeng)長8.9%,高于全市(shi)(shi)和(he)全省平均增(zeng)(zeng)長水平。
完善的質(zhi)量(liang)(liang)提(ti)升工(gong)作(zuo)機制鑄(zhu)造南海(hai)質(zhi)量(liang)(liang)南海(hai)區(qu)委(wei)、區(qu)政(zheng)(zheng)府將“質(zhi)量(liang)(liang)強區(qu)”活動提(ti)升到經濟社會發展(zhan)(zhan)戰略的高(gao)度(du),質(zhi)量(liang)(liang)工(gong)作(zuo)連續三(san)年寫(xie)入了黨代會和政(zheng)(zheng)府工(gong)作(zuo)報告,與提(ti)高(gao)經濟發展(zhan)(zhan)質(zhi)量(liang)(liang)緊密相扣,推動各級政(zheng)(zheng)府落實質(zhi)量(liang)(liang)工(gong)作(zuo)責任。尤(you)其(qi)是,通過建立“三(san)項(xiang)機制”,使全面(mian)推動質(zhi)量(liang)(liang)提(ti)升活動得到有效落實并取(qu)得成效。
一(yi)是建立黨(dang)委、政(zheng)(zheng)府(fu)牽頭負責機(ji)制(zhi),將質(zhi)(zhi)量(liang)工(gong)(gong)作作為(wei)政(zheng)(zheng)府(fu)履行總體(ti)責任,建立層(ceng)層(ceng)質(zhi)(zhi)量(liang)工(gong)(gong)作的組織領導架(jia)構,使各級黨(dang)委、政(zheng)(zheng)府(fu)把質(zhi)(zhi)量(liang)工(gong)(gong)作列為(wei)重(zhong)要議事(shi)日程。尤其是區(qu)委、區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)“一(yi)把手(shou)”親自抓質(zhi)(zhi)量(liang)工(gong)(gong)作,部門協(xie)同推進,制(zhi)定完善的質(zhi)(zhi)量(liang)提升(sheng)政(zheng)(zheng)策(ce)體(ti)系,不僅形成了從(cong)區(qu)到鎮(街(jie)),黨(dang)委政(zheng)(zheng)府(fu)關注和重(zhong)視質(zhi)(zhi)量(liang)的氛圍(wei),而且提升(sheng)了“南海質(zhi)(zhi)量(liang)”工(gong)(gong)作的合(he)力。
二是建(jian)(jian)立組織(zhi)保(bao)障機制,強化(hua)責任考(kao)(kao)(kao)核(he),深化(hua)各(ge)級層面貫徹落(luo)實(shi)(shi)。將質(zhi)量(liang)工(gong)作(zuo)及(ji)績效(xiao)納入對(dui)鎮(街(jie)(jie))各(ge)級政(zheng)府、部(bu)門的(de)考(kao)(kao)(kao)核(he)內容,使(shi)質(zhi)量(liang)工(gong)作(zuo)嚴格貫徹落(luo)實(shi)(shi)。通(tong)過參照(zhao)市對(dui)區(qu)的(de)考(kao)(kao)(kao)核(he)模式,加(jia)強質(zhi)量(liang)統計分析,建(jian)(jian)立科學的(de)質(zhi)量(liang)評價(jia)體(ti)系,建(jian)(jian)立健全區(qu)、鎮(街(jie)(jie))領導(dao)(dao)班子年度實(shi)(shi)績考(kao)(kao)(kao)核(he)中涉及(ji)質(zhi)量(liang)指標(biao)的(de)內容,加(jia)強對(dui)各(ge)級政(zheng)府領導(dao)(dao)班子及(ji)領導(dao)(dao)干部(bu)的(de)質(zhi)量(liang)工(gong)作(zuo)考(kao)(kao)(kao)核(he)。各(ge)鎮(街(jie)(jie))政(zheng)府及(ji)有關部(bu)門也(ye)加(jia)強了對(dui)質(zhi)量(liang)工(gong)作(zuo)的(de)組織(zhi)領導(dao)(dao)和統籌協(xie)調,逐級落(luo)實(shi)(shi)責任。
三(san)是建立政(zheng)策(ce)和經(jing)費保(bao)(bao)障機(ji)制,確保(bao)(bao)質(zhi)量(liang)(liang)提升(sheng)活動的(de)各(ge)項任務落實完成。近年來(lai),區(qu)(qu)委、區(qu)(qu)政(zheng)府牢牢把握發展實體經(jing)濟這一堅實基礎,堅持以質(zhi)量(liang)(liang)、標(biao)準、品牌(pai)等為抓手(shou),圍繞(rao)質(zhi)量(liang)(liang)提升(sheng)、自主創新(xin)以及品牌(pai)和標(biao)準化戰(zhan)略,區(qu)(qu)、鎮(街(jie))兩級財政(zheng)加大對質(zhi)量(liang)(liang)工作的(de)經(jing)費投(tou)入(ru),出(chu)臺多項獎(jiang)勵扶持政(zheng)策(ce),近三(san)年累計(ji)投(tou)入(ru)獎(jiang)勵扶持資金超億元,為實現速度、質(zhi)量(liang)(liang)、效益三(san)者統一提供了有效保(bao)(bao)障。
打造“南(nan)(nan)海標(biao)(biao)準(zhun)”集(ji)群提升區(qu)(qu)域產業(ye)(ye)競(jing)爭力南(nan)(nan)海以承接廣東省標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)(hua)示范(fan)區(qu)(qu)建設為契機(ji),推(tui)動“南(nan)(nan)海制造”向“南(nan)(nan)海創造”轉變。每年將1500萬(wan)標(biao)(biao)準(zhun)戰(zhan)略經費納入區(qu)(qu)財政年度(du)預算,對主導制訂國(guo)際(ji)、國(guo)家和(he)行(xing)業(ye)(ye)標(biao)(biao)準(zhun)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)分別(bie)給(gei)予高達100萬(wan)、50萬(wan)和(he)30萬(wan)的科研補助經費,鼓勵企(qi)(qi)業(ye)(ye)積極參與(yu)制修(xiu)訂各級(ji)技(ji)術標(biao)(biao)準(zhun)等高端活(huo)動。近(jin)3年,區(qu)(qu)財政累計用(yong)于實施(shi)標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)(hua)戰(zhan)略的獎勵和(he)專項金額達7691萬(wan)元,大大激(ji)發了(le)企(qi)(qi)業(ye)(ye)爭奪行(xing)業(ye)(ye)話語權、參與(yu)標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)(hua)活(huo)動的積極性。
通(tong)過試(shi)點建設(she),區企(qi)事(shi)業(ye)單位(wei)共主(zhu)導或參(can)與(yu)制修訂國(guo)際、國(guo)家、行業(ye)標(biao)準達701項(其(qi)中國(guo)際標(biao)準3項),9個標(biao)準化秘書處落戶南海,組織發布了(le)24項聯盟標(biao)準。
作為(wei)南海鋁(lv)(lv)(lv)材代表的(de)(de)堅(jian)美鋁(lv)(lv)(lv)材公司從(cong)1998年至(zhi)今,參與制(zhi)定了(le)(le)66項標(biao)準(zhun),主(zhu)導制(zhi)定的(de)(de)我國(guo)鋁(lv)(lv)(lv)材行業(ye)首個ISO國(guo)際標(biao)準(zhun)《鋁(lv)(lv)(lv)及(ji)鋁(lv)(lv)(lv)合(he)金陽(yang)極氧化有機復合(he)膜》,打破了(le)(le)歐美的(de)(de)技術(shu)貿易壁壘(lei),為(wei)我國(guo)近(jin)200萬(wan)噸價值數(shu)百億(yi)電泳鋁(lv)(lv)(lv)材產(chan)品的(de)(de)出口(kou)拿(na)到了(le)(le)國(guo)際通行證。以蒙娜麗莎(sha)、宏陶(tao)等(deng)為(wei)代表的(de)(de)佛山陶(tao)瓷企業(ye)參與制(zhi)修訂國(guo)家、行業(ye)標(biao)準(zhun)53項,特別是制(zhi)定了(le)(le)強制(zhi)性國(guo)家標(biao)準(zhun)《建筑(zhu)衛生(sheng)陶(tao)瓷單位(wei)產(chan)品能(neng)源消耗(hao)限額》,光是這(zhe)兩家企業(ye)近(jin)3年就節約標(biao)準(zhun)煤近(jin)3萬(wan)噸。
以(yi)(yi)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)建(jian)設為(wei)抓手提升區(qu)域品(pin)(pin)牌(pai)(pai)價值含金量南(nan)海區(qu)以(yi)(yi)承接國(guo)家質(zhi)檢(jian)總局(ju)鋁型材、陶(tao)瓷(ci)、內(nei)衣、半導體照明4個“全國(guo)知(zhi)名品(pin)(pin)牌(pai)(pai)創建(jian)示范區(qu)”建(jian)設為(wei)契機,以(yi)(yi)區(qu)域品(pin)(pin)牌(pai)(pai)為(wei)核心加強品(pin)(pin)牌(pai)(pai)建(jian)設,形成從企業名牌(pai)(pai)到區(qu)域品(pin)(pin)牌(pai)(pai),從政府質(zhi)量獎到示范區(qu)建(jian)設的全面(mian)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)建(jian)設體系(xi),從而提升整個集群、區(qu)域質(zhi)量素質(zhi)。
通過(guo)創建活動(dong),使四個(ge)產業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群不斷聚集(ji)(ji)壯大,而(er)且形成骨干企業(ye)(ye)(ye)群體(ti)的(de)品牌(pai)(pai)效(xiao)應。目前,南海(hai)已擁有202個(ge)省名牌(pai)(pai)產品,1個(ge)中(zhong)國(guo)質量(liang)獎(jiang)提名獎(jiang),2個(ge)廣(guang)東(dong)省政府質量(liang)獎(jiang)。其中(zhong),內衣品牌(pai)(pai)示范區,已成為全國(guo)中(zhong)高檔(dang)品牌(pai)(pai)最集(ji)(ji)中(zhong)的(de)內衣集(ji)(ji)群,匯(hui)集(ji)(ji)了內衣生產及(ji)相關聯企業(ye)(ye)(ye)400多(duo)家(jia),集(ji)(ji)群品牌(pai)(pai)個(ge)數上(shang)升到140多(duo)個(ge);半導體(ti)照明示范區聚集(ji)(ji)了幾百家(jia)上(shang)下游(you)企業(ye)(ye)(ye),形成了以LED照明產業(ye)(ye)(ye)為主、傳統燈(deng)飾產業(ye)(ye)(ye)為補充的(de)新(xin)光源產業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群,年均(jun)產值(zhi)(zhi)同比增25%;鋁型材(cai)示范區,經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)顯著提升,產值(zhi)(zhi)已達600億元,占(zhan)全國(guo)的(de)25%;陶瓷示范區產值(zhi)(zhi)更突破950億元,占(zhan)全國(guo)的(de)11%。
2016年2月(yue)26日,全(quan)(quan)國(guo)知(zhi)(zhi)名(ming)品牌創(chuang)建示(shi)范(fan)區(qu)區(qu)域(yu)品牌價值提(ti)升經驗交流(liu)會在吉林(lin)省(sheng)(sheng)延邊朝鮮(xian)族自(zi)治(zhi)州延吉召開,來自(zi)國(guo)家質監總(zong)局、中國(guo)質量認證中心、各省(sheng)(sheng)政府和質監部(bu)門的領導以及知(zhi)(zhi)名(ming)品牌創(chuang)建園區(qu)代表的約400人參加了會議(yi)。南海作(zuo)為全(quan)(quan)國(guo)唯一擁有四個知(zhi)(zhi)名(ming)品牌示(shi)范(fan)區(qu)的縣區(qu)級區(qu)域(yu),由陳紹(shao)文副區(qu)長作(zuo)品牌創(chuang)建經驗介(jie)紹(shao)。
陳(chen)紹文(wen)副區長指出(chu),南(nan)海(hai)(hai)制造(zao)業發(fa)達,具有雄(xiong)厚的產(chan)業基礎,新(xin)(xin)常(chang)態下通過(guo)打造(zao)區域(yu)品牌(pai)及質量(liang)創(chuang)新(xin)(xin),是產(chan)業集群(qun)轉(zhuan)型升級(ji)、供(gong)給側(ce)改革(ge)的必然選擇。近年(nian)來,在“品質南(nan)海(hai)(hai)”建設戰略(lve)布局下,南(nan)海(hai)(hai)區以創(chuang)建全國知名品牌(pai)示范區為抓手,通過(guo)“政(zheng)府推(tui)動、協會聯動、創(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動、品牌(pai)帶動”的工作機制,實(shi)現(xian)了資(zi)源的有效整合和產(chan)業鏈的優化升級(ji),質量(liang)和效益凸顯。
接下來,南(nan)海區將繼續深化鋁型材、陶(tao)瓷、內衣、半導(dao)體照(zhao)明四個品牌示范區建設,進一步(bu)提升區域品牌價(jia)值,厚植優勢,使品牌建設成為區域發展的新引擎。