11月1日下午，國家(jia)煙(yan)(yan)草專賣局、國家(jia)市場(chang)監(jian)督管(guan)理總局發布了(le)《關(guan)于(yu)進一步保護未成年人(ren)(ren)免受電(dian)子煙(yan)(yan)侵害的通(tong)(tong)告》(以下簡稱“通(tong)(tong)告”)。通(tong)(tong)告指出，自通(tong)(tong)告印發之日起(qi)，敦(dun)(dun)促電(dian)子煙(yan)(yan)生產(chan)、銷(xiao)售企業或(huo)個(ge)人(ren)(ren)及時(shi)關(guan)閉電(dian)子煙(yan)(yan)互聯網(wang)銷(xiao)售網(wang)站(zhan)或(huo)客戶端(duan);敦(dun)(dun)促電(dian)商平(ping)臺(tai)及時(shi)關(guan)閉電(dian)子煙(yan)(yan)店鋪，并(bing)將電(dian)子煙(yan)(yan)產(chan)品及時(shi)下架;敦(dun)(dun)促電(dian)子煙(yan)(yan)生產(chan)、銷(xiao)售企業或(huo)個(ge)人(ren)(ren)撤回通(tong)(tong)過互聯網(wang)發布的電(dian)子煙(yan)(yan)廣告。
“爆品”電子煙
事實上，從2018年下半年起，國內電(dian)子(zi)(zi)煙市場都顯得(de)非常火熱。根據智研(yan)咨詢(xun)發(fa)布的《2019-2025年中國電(dian)子(zi)(zi)煙行業運營態(tai)勢(shi)及未來(lai)發(fa)展趨勢(shi)報告》顯示，我國電(dian)子(zi)(zi)煙市場規模正處于高速發(fa)展階段(duan)。在(zai)2012年，中國電(dian)子(zi)(zi)煙市場規模僅為(wei)0.61億(yi)美元(yuan)，而2019的市場規模預計將提升到8.17億(yi)美元(yuan)足(zu)足(zu)上升了13倍。
火爆(bao)的(de)電(dian)子(zi)煙(yan)市(shi)場也吸引了(le)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)界(jie)的(de)關(guan)注。據《ec電(dian)子(zi)煙(yan)世界(jie)》不完全(quan)統計(ji)，2019年(nian)上半年(nian)電(dian)子(zi)煙(yan)產(chan)業的(de)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)案(an)例超過35筆，從已透露的(de)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)額(e)統計(ji)看，投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)總額(e)至少超過10億元人民幣。投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)機構則(ze)包括紅杉資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)、IDG、真格基金和源碼(ma)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)等(deng)知名投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)機構。比如雪加品牌獲(huo)得了(le)A輪融資(zi)(zi)(zi)(zi)4000萬(wan)美元，梵高也于今年(nian)5月宣布(bu)完成近千萬(wan)元的(de)天使輪融資(zi)(zi)(zi)(zi)。
與此(ci)同(tong)時(shi)，國內電(dian)子煙行(xing)業(ye)2019年迎來集中(zhong)爆發時(shi)刻(ke)，也誕生了眾多品牌，如RELX悅刻(ke)、Gippro龍舞、IJOY愛卓依、Laan山嵐等，并且它們都(dou)在近兩年獲(huo)得了大(da)量融資，風頭正勁。
一輪接一輪的(de)(de)(de)融資成(cheng)功，帶動了電(dian)子煙(yan)(yan)行業的(de)(de)(de)野蠻式發展。另一方(fang)面，很多電(dian)子煙(yan)(yan)企業以(yi)年輕消(xiao)費(fei)(fei)者作為互(hu)聯網營銷的(de)(de)(de)重點，用“幫助(zhu)戒煙(yan)(yan)”“健(jian)康無(wu)害”等(deng)違(wei)背(bei)客(ke)觀(guan)事(shi)實的(de)(de)(de)宣傳誤(wu)導(dao)消(xiao)費(fei)(fei)者。
《通(tong)告(gao)》中表示，多數電子(zi)(zi)煙(yan)(yan)在原(yuan)材料(liao)選擇、添(tian)加(jia)劑使(shi)用、工藝(yi)設(she)計、質(zhi)量控制等方面隨(sui)意(yi)性很(hen)強，存在不安(an)全成分(fen)添(tian)加(jia)、煙(yan)(yan)油(you)泄漏、劣質(zhi)電池(chi)等嚴重質(zhi)量安(an)全隱患。特別(bie)是(shi)一些電子(zi)(zi)煙(yan)(yan)企業為(wei)了提(ti)高產(chan)品(pin)的吸引(yin)力，隨(sui)意(yi)添(tian)加(jia)各類添(tian)加(jia)劑以改變(bian)電子(zi)(zi)煙(yan)(yan)口(kou)味和煙(yan)(yan)油(you)顏色，市場亂象叢生(sheng)，產(chan)品(pin)質(zhi)量參差不齊。
國內電子煙品牌格局在發展(zhan)的同(tong)時，從(cong)小而雜，產業鏈零散向品牌化、優勢化過渡。
加強電子煙監管
從世(shi)(shi)界范圍(wei)來說，已有(you)大量國(guo)家全面禁(jin)止或嚴格(ge)限制(zhi)電(dian)(dian)子煙(yan)(yan)(yan)銷售(shou)。有(you)明確立法或正式宣布禁(jin)止銷售(shou)電(dian)(dian)子煙(yan)(yan)(yan)的國(guo)家或地(di)區已超過40個(ge)，如巴(ba)西、新加坡、印度等(deng)。此外，包括世(shi)(shi)界最大電(dian)(dian)子煙(yan)(yan)(yan)消費國(guo)美(mei)國(guo)，以及歐盟(meng)在內(nei)的60余個(ge)國(guo)家和(he)地(di)區將電(dian)(dian)子煙(yan)(yan)(yan)視同煙(yan)(yan)(yan)草制(zhi)品進行嚴格(ge)管制(zhi)。
我(wo)國(guo)(guo)監(jian)(jian)管(guan)部門早(zao)已開始了對電(dian)(dian)子(zi)(zi)煙(yan)(yan)(yan)行業的(de)監(jian)(jian)管(guan)：2017年(nian)5月(yue)，《關(guan)于加強煙(yan)(yan)(yan)草(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)專賣(mai)(mai)市場(chang)監(jian)(jian)管(guan)工作(zuo)的(de)通(tong)知》里提出(chu)，加熱(re)不燃(ran)燒煙(yan)(yan)(yan)草(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)制(zhi)品，本(ben)身就屬于煙(yan)(yan)(yan)草(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)制(zhi)品，沒有(you)改變煙(yan)(yan)(yan)草(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)的(de)本(ben)質(zhi)。2018年(nian)7月(yue)，《國(guo)(guo)家煙(yan)(yan)(yan)草(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)專賣(mai)(mai)局關(guan)于印發(fa)2018年(nian)全面深化改革(ge)工作(zuo)要(yao)(yao)點的(de)通(tong)知》稱，積極推進(jin)電(dian)(dian)子(zi)(zi)煙(yan)(yan)(yan)等新型(xing)煙(yan)(yan)(yan)草(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)制(zhi)品納入監(jian)(jian)管(guan)，進(jin)一步(bu)加強電(dian)(dian)子(zi)(zi)煙(yan)(yan)(yan)的(de)市場(chang)分析和(he)監(jian)(jian)管(guan)模式研(yan)究。2018年(nian)8月(yue)，國(guo)(guo)家市場(chang)監(jian)(jian)督管(guan)理(li)總(zong)局和(he)國(guo)(guo)家煙(yan)(yan)(yan)草(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)專賣(mai)(mai)局聯合發(fa)布了《關(guan)于禁止向(xiang)(xiang)未成(cheng)年(nian)人出(chu)售電(dian)(dian)子(zi)(zi)煙(yan)(yan)(yan)的(de)通(tong)告》，要(yao)(yao)求禁止向(xiang)(xiang)未成(cheng)年(nian)人出(chu)售電(dian)(dian)子(zi)(zi)煙(yan)(yan)(yan)。
今年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)初，杭州(zhou)、深(shen)圳兩城市修訂的(de)(de)《控制吸(xi)煙(yan)(yan)條例》里，明確了將(jiang)“電子煙(yan)(yan)”納入控煙(yan)(yan)范圍。5月30日，中國疾控中心發(fa)布了《2018年(nian)(nian)(nian)中國成(cheng)人煙(yan)(yan)草(cao)調(diao)查結果》，結果顯示(shi)15至24歲年(nian)(nian)(nian)齡(ling)組人群電子煙(yan)(yan)使(shi)用率為(wei)1.5%，而45.4%的(de)(de)人通過(guo)互聯網的(de)(de)途(tu)徑獲得電子香煙(yan)(yan)。
10月，深圳(zhen)市開出了(le)首張電子煙罰單，在(zai)深圳(zhen)南山區科技園附近的公交站臺，有6名(ming)男子在(zai)公交站吸煙，其中(zhong)一名(ming)為吸電子煙，此6人均被深圳(zhen)市控煙辦等多部門聯(lian)合執(zhi)法，每人罰款50元。
此次發布(bu)的(de)(de)《通告》敦(dun)促(cu)電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)煙生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)售(shou)(shou)企業或(huo)(huo)個(ge)人(ren)及(ji)時(shi)(shi)關(guan)閉電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)煙互(hu)聯(lian)網銷(xiao)售(shou)(shou)網站或(huo)(huo)客(ke)戶端;敦(dun)促(cu)電(dian)(dian)(dian)(dian)商平臺及(ji)時(shi)(shi)關(guan)閉電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)煙店鋪，并將電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)煙產(chan)(chan)品及(ji)時(shi)(shi)下(xia)架;敦(dun)促(cu)電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)煙生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)售(shou)(shou)企業或(huo)(huo)個(ge)人(ren)撤回(hui)通過(guo)(guo)互(hu)聯(lian)網發布(bu)的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)煙廣告。《通告》要(yao)求，煙草專(zhuan)賣行政主管部門要(yao)加大對(dui)電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)煙產(chan)(chan)品的(de)(de)市(shi)場監管力度(du)，加強對(dui)通過(guo)(guo)互(hu)聯(lian)網推廣和銷(xiao)售(shou)(shou)電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)煙行為的(de)(de)監測(ce)、勸阻和制止，對(dui)發現的(de)(de)各(ge)類違法行為依(yi)法查處或(huo)(huo)通報相(xiang)關(guan)部門。
市場面臨巨變
近(jin)年來，我國電子煙(yan)行業發展迅速(su)(su)，已成為全球(qiu)最大(da)的(de)電子煙(yan)生產(chan)國，全球(qiu)90%以上的(de)電子煙(yan)產(chan)品(pin)或零配(pei)件源(yuan)自中國，電子煙(yan)國內銷售額和出口額也快速(su)(su)增長，產(chan)品(pin)和技術更(geng)新迅速(su)(su)。
但(dan)同時，行業發展也暴露(lu)出(chu)很多問題(ti)，如電子(zi)煙目(mu)前在我國仍(reng)處于無產(chan)品標準(zhun)、無質量(liang)監(jian)管(guan)、無安全(quan)評估的(de)“三(san)無”狀態;產(chan)品質量(liang)參(can)差不齊(qi)、經營亂(luan)象叢生;電子(zi)煙煙堿成癮(yin)帶來的(de)健康(kang)問題(ti)，特(te)別是未成年人接觸(chu)電子(zi)煙等(deng)。這些問題(ti)對人民群眾健康(kang)、市場秩序等(deng)造成了不良影響，今(jin)年央視315晚會給予了專門報道，引起了社會輿論的(de)廣泛關注。針(zhen)對行業存在的(de)問題(ti)，采取有(you)效措施加強監(jian)管(guan)，規(gui)范行業發展十分必要。
針對兩部委發(fa)布(bu)(bu)的《通告(gao)》，國(guo)內電子煙品(pin)牌悅(yue)刻(ke)(ke)第一時間發(fa)布(bu)(bu)公告(gao)稱：堅決支持并執行(xing)電子煙網(wang)(wang)上(shang)禁售決定，悅(yue)刻(ke)(ke)不服務(wu)未成(cheng)年人。悅(yue)刻(ke)(ke)將(jiang)全面付諸行(xing)動，終止悅(yue)刻(ke)(ke)在網(wang)(wang)上(shang)的一切銷售和廣(guang)告(gao)。
悅刻表示，將在有關部門的(de)指導下，完善線下渠道(dao)布局，并持續升級“守(shou)護者計(ji)劃(hua)”——反對未(wei)成年(nian)人(ren)(ren)使用(yong)電子煙，把(ba)不向未(wei)成年(nian)人(ren)(ren)售(shou)賣電子煙列為(wei)第一執業準則，從產品標(biao)示、營銷渠道(dao)、技(ji)術革新等層面，斬斷電子煙售(shou)賣給未(wei)成年(nian)人(ren)(ren)的(de)可能，達致(zhi)“科(ke)技(ji)驅動企(qi)業社會責(ze)任(ren)”，利用(yong)AI智能、人(ren)(ren)臉識別、年(nian)齡校(xiao)驗、童鎖設計(ji)等一切(qie)可利用(yong)的(de)科(ke)技(ji)手段，促使悅刻每一個線下銷售(shou)網點只服(fu)務(wu)(wu)成年(nian)煙民(min)，不服(fu)務(wu)(wu)未(wei)成年(nian)人(ren)(ren)。
在電(dian)子(zi)煙(yan)(yan)市場9月開(kai)始形勢急(ji)轉直下(xia)，隨著世(shi)界各地嚴厲監(jian)管政策出臺，再加上電(dian)子(zi)煙(yan)(yan)危害的(de)頻頻報道，國內電(dian)子(zi)煙(yan)(yan)行業火熱發展局(ju)面可(ke)能會從現在起(qi)將(jiang)迎來巨變(bian)。
