近日，國家市場(chang)監督管理總局辦公廳發布《關(guan)于推進企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)名(ming)(ming)(ming)(ming)稱自主(zhu)申報改(gai)革試點(dian)工作的通(tong)知(zhi)》(以下簡稱《通(tong)知(zhi)》)。《通(tong)知(zhi)》要(yao)求，簡化(hua)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)名(ming)(ming)(ming)(ming)稱登記(ji)程序，建立名(ming)(ming)(ming)(ming)稱自主(zhu)申報系統，加強企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)名(ming)(ming)(ming)(ming)稱登記(ji)規(gui)范(fan)，建立企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)名(ming)(ming)(ming)(ming)稱爭(zheng)議處(chu)理機制，加強企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)名(ming)(ming)(ming)(ming)稱事(shi)后(hou)監管。
《通知》指出(chu)，要堅持(chi)自主便捷、統(tong)一(yi)規范、公開透明原則，創新登(deng)記方(fang)式(shi)，簡化登(deng)記流程，賦(fu)予企業名稱(cheng)(cheng)自主權(quan)利，規范名稱(cheng)(cheng)登(deng)記管理程序，提高企業名稱(cheng)(cheng)登(deng)記效率。
《通(tong)知》要(yao)求(qiu)，各(ge)省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市(shi)工商和(he)(he)市(shi)場(chang)監(jian)管部門應當依據國務院《“十三五(wu)”市(shi)場(chang)監(jian)管規(gui)劃》和(he)(he)本通(tong)知要(yao)求(qiu)，結(jie)合本地經(jing)濟(ji)發展(zhan)和(he)(he)市(shi)場(chang)監(jian)管環(huan)境，選擇兩個(ge)以上地市(shi)，在(zai)省(sheng)級工商和(he)(he)市(shi)場(chang)監(jian)管部門的統一規(gui)范指導(dao)下，開展(zhan)企業名(ming)稱自主申報改革試(shi)點。2018年6月(yue)底前，制(zhi)定實施方案并(bing)報經(jing)國家市(shi)場(chang)監(jian)督管理(li)總(zong)局(ju)批(pi)準。有(you)條(tiao)件的省(sheng)份，2018年9月(yue)底前，在(zai)轄區一半以上地區開展(zhan)改革試(shi)點。
附：國家市(shi)場監督管理總局辦公(gong)廳關于推進企業(ye)名稱自主申報改革試點工(gong)作的通知(zhi)
國(guo)市(shi)監(jian)企注〔2018〕1號
各省、自治區、直(zhi)轄市工商行(xing)政管(guan)理局、市場監督管(guan)理部(bu)門(men)：
根據《國務院關(guan)于(yu)印發“十(shi)三五”市(shi)場(chang)監管規劃的(de)(de)通知》(國發〔2017〕6號(hao)(hao))和《工商(shang)總局關(guan)于(yu)提高登記效率積(ji)極推(tui)進企(qi)業(ye)名稱登記管理改(gai)革的(de)(de)意見》(工商(shang)企(qi)注字〔2017〕54號(hao)(hao))文(wen)件要求，為進一(yi)步推(tui)進企(qi)業(ye)名稱核準(zhun)制度改(gai)革，擴(kuo)大企(qi)業(ye)名稱自主(zhu)申報改(gai)革試點范圍，壓(ya)縮企(qi)業(ye)開(kai)辦時間，優化企(qi)業(ye)登記便利化服務水平(ping)，現就有關(guan)事項(xiang)通知如下(xia)：
一、主要內容
堅(jian)持自主(zhu)便捷(jie)、統(tong)一規范、公開(kai)透明原則，創新登(deng)記(ji)(ji)方式，簡化登(deng)記(ji)(ji)流程，賦予企(qi)業名(ming)稱自主(zhu)權利，規范名(ming)稱登(deng)記(ji)(ji)管(guan)理(li)程序(xu)，提高企(qi)業名(ming)稱登(deng)記(ji)(ji)效率。
(一)簡化企(qi)業(ye)名(ming)(ming)稱(cheng)(cheng)登(deng)記(ji)(ji)程序(xu)。企(qi)業(ye)登(deng)記(ji)(ji)機關開(kai)放企(qi)業(ye)名(ming)(ming)稱(cheng)(cheng)數據庫，為社(she)會提(ti)供企(qi)業(ye)名(ming)(ming)稱(cheng)(cheng)的(de)查(cha)詢(xun)、比對(dui)服務。加大企(qi)業(ye)名(ming)(ming)稱(cheng)(cheng)自主申(shen)報(bao)的(de)行政指導力度，除涉及前置審批事項或者企(qi)業(ye)名(ming)(ming)稱(cheng)(cheng)核(he)準與企(qi)業(ye)設立(li)登(deng)記(ji)(ji)不在同一機關的(de)以外，企(qi)業(ye)名(ming)(ming)稱(cheng)(cheng)不再(zai)實行預先核(he)準，申(shen)請(qing)人可以在辦理企(qi)業(ye)登(deng)記(ji)(ji)時，以自主申(shen)報(bao)的(de)企(qi)業(ye)名(ming)(ming)稱(cheng)(cheng)一并申(shen)請(qing)。
(二)建立名(ming)稱(cheng)(cheng)自(zi)主申(shen)報(bao)系統。落實企(qi)業(ye)名(ming)稱(cheng)(cheng)禁(jin)限用規則和(he)相(xiang)同相(xiang)近比對(dui)規則，對(dui)申(shen)請(qing)的名(ming)稱(cheng)(cheng)與在(zai)先(xian)登(deng)記(ji)名(ming)稱(cheng)(cheng)相(xiang)同以及(ji)屬于禁(jin)用范圍(wei)的，系統不予通(tong)過(guo);對(dui)涉及(ji)相(xiang)關情形限用內容的，系統提(ti)示申(shen)請(qing)人(ren)需提(ti)供有(you)關證明(ming)或者(zhe)授(shou)權文件方可通(tong)過(guo);對(dui)與在(zai)先(xian)登(deng)記(ji)名(ming)稱(cheng)(cheng)近似(si)的，提(ti)示申(shen)請(qing)人(ren)存在(zai)的侵權風險。強化企(qi)業(ye)名(ming)稱(cheng)(cheng)自(zi)主申(shen)報(bao)的主體(ti)責(ze)任，企(qi)業(ye)應(ying)當(dang)承(cheng)諾自(zi)行承(cheng)擔相(xiang)關法(fa)律責(ze)任。
(三)加強(qiang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)名(ming)(ming)稱(cheng)登(deng)(deng)記規范。公(gong)開企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)名(ming)(ming)稱(cheng)自主(zhu)申(shen)報(bao)的(de)條件(jian)、程序、期限(xian)和(he)審(shen)查要求，規范適用范圍和(he)登(deng)(deng)記材(cai)料(liao)。以自主(zhu)申(shen)報(bao)的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)名(ming)(ming)稱(cheng)辦理登(deng)(deng)記的(de)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)登(deng)(deng)記機關審(shen)核發(fa)現有違反禁用規則(ze)、公(gong)序良俗和(he)誠(cheng)信原則(ze)等情形的(de)，應當(dang)不(bu)予登(deng)(deng)記。完(wan)善(shan)自主(zhu)申(shen)報(bao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)名(ming)(ming)稱(cheng)糾錯機制，對已登(deng)(deng)記注(zhu)冊的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)名(ming)(ming)稱(cheng)在使用中被認定為不(bu)適宜的(de)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)登(deng)(deng)記機關應當(dang)責(ze)令企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)限(xian)期變(bian)更名(ming)(ming)稱(cheng)。
(四)建立企(qi)業名稱(cheng)(cheng)(cheng)爭(zheng)(zheng)議(yi)處(chu)理(li)機(ji)制。進一步明(ming)晰企(qi)業名稱(cheng)(cheng)(cheng)使用過程中(zhong)的法律(lv)關系，快速處(chu)理(li)企(qi)業名稱(cheng)(cheng)(cheng)爭(zheng)(zheng)議(yi)。對企(qi)業在經營活動中(zhong)濫用名稱(cheng)(cheng)(cheng)權利，與其他企(qi)業名稱(cheng)(cheng)(cheng)之(zhi)(zhi)間發生的爭(zheng)(zheng)議(yi)，由(you)企(qi)業名稱(cheng)(cheng)(cheng)核準機(ji)關處(chu)理(li);與他人有一定影(ying)響的商標(biao)等其他商業標(biao)識之(zhi)(zhi)間的爭(zheng)(zheng)議(yi)，依據《反不正(zheng)當競爭(zheng)(zheng)法》處(chu)理(li)。
(五)加強企(qi)(qi)業(ye)(ye)名稱(cheng)事后(hou)監管。人民法(fa)(fa)院或者有關(guan)行政機關(guan)依法(fa)(fa)作出責令企(qi)(qi)業(ye)(ye)限(xian)期糾正或者停(ting)止使(shi)用企(qi)(qi)業(ye)(ye)名稱(cheng)的(de)，企(qi)(qi)業(ye)(ye)逾(yu)期未提出變更申請(qing)，企(qi)(qi)業(ye)(ye)登記機關(guan)應當在國家企(qi)(qi)業(ye)(ye)信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)公示系統中(zhong)以統一社(she)會信(xin)(xin)用代(dai)碼代(dai)替該企(qi)(qi)業(ye)(ye)名稱(cheng)，并(bing)向社(she)會公示。
二、試(shi)點范圍
各省、自治區(qu)、直轄市工(gong)商和市場監(jian)(jian)管(guan)(guan)部門應當依(yi)據國務院《“十三五”市場監(jian)(jian)管(guan)(guan)規劃》和本(ben)通知要求，結合本(ben)地(di)經(jing)(jing)濟發(fa)展和市場監(jian)(jian)管(guan)(guan)環境，選(xuan)擇(ze)兩個以上(shang)地(di)市，在省級工(gong)商和市場監(jian)(jian)管(guan)(guan)部門的(de)(de)統一(yi)規范指導下，開展企(qi)業名稱(cheng)自主申報(bao)改(gai)革(ge)試點。2018年6月底前，制定(ding)實施方案(an)并報(bao)經(jing)(jing)國家市場監(jian)(jian)督管(guan)(guan)理總局(ju)批準。有條件的(de)(de)省份，2018年9月底前，在轄區(qu)一(yi)半以上(shang)地(di)區(qu)開展改(gai)革(ge)試點。
三、工作(zuo)要求
(一(yi))加強組織保(bao)障。加強對企業名稱改革試點(dian)工(gong)(gong)作(zuo)的組織領導和(he)統籌協(xie)調，認真(zhen)制定試點(dian)實(shi)施方案和(he)配(pei)套(tao)規則(ze)，做好建章立制、健全(quan)機構、人員配(pei)備等(deng)保(bao)障工(gong)(gong)作(zuo)，明確職責分工(gong)(gong)，確保(bao)改革各項工(gong)(gong)作(zuo)有序開展(zhan)。
(二)完善信(xin)息系(xi)統建設。在(zai)企業名稱登記管理改革試點工作(zuo)實(shi)施前，做好系(xi)統開(kai)發和改造工作(zuo)，推(tui)進(jin)系(xi)統在(zai)一定范圍的(de)統一性，提高系(xi)統智能化、自動化水平，加強動態維護(hu)和管理，保障相(xiang)關(guan)工作(zuo)順利推(tui)進(jin)。
(三)加強宣傳(chuan)(chuan)培訓。通(tong)過多種(zhong)方(fang)式進行(xing)企(qi)(qi)(qi)業(ye)名稱登記管理改革試點政策的(de)宣傳(chuan)(chuan)解讀，倡(chang)導企(qi)(qi)(qi)業(ye)遵守公序(xu)良俗(su)和誠信原則。強化業(ye)務培訓，保證企(qi)(qi)(qi)業(ye)名稱登記人員的(de)專(zhuan)業(ye)性(xing)和穩定性(xing)。
各(ge)地(di)工商和市(shi)場監管部門(men)要加強對企業名稱自主(zhu)申報(bao)(bao)改革試點的跟(gen)蹤調(diao)查，注重(zhong)(zhong)研究新(xin)情況、解決新(xin)問題、總(zong)結新(xin)經驗，試點中(zhong)遇到的重(zhong)(zhong)大問題要及時向國(guo)家市(shi)場監督管理(li)總(zong)局報(bao)(bao)告。
國家市場監(jian)督管理(li)總局辦公廳
2018年3月30日
