一、基本情況
1、調(diao)查主辦(ban)單位:《中國質量萬里行(xing)》雜志社
2、技術支(zhi)持(chi)單位:北京采金策市場調查有(you)限(xian)公司
3、活動策劃、方(fang)案設計:
汪(wang)鶴林(lin)(《中國質量(liang)萬(wan)里行》雜志社社長、主編(bian))
馮勝剛(gang)(北京(jing)采金策(ce)市場(chang)調(diao)查有限公(gong)司總經理)
4、數據采集(ji):“誠信加油萬里行”明察暗訪組(zu)
5、數據分析:雷玄(《中(zhong)國質量萬(wan)里行》雜(za)志社內容(rong)生產中(zhong)心主(zhu)任(ren))
6、調查目(mu)的:加油站(zhan)誠信(xin)經營(ying)
7、調查內(nei)容(rong):重(zhong)點(dian)是(shi)(shi)加油機計量(liang)精(jing)準度,其次是(shi)(shi)加油站(zhan)油品(pin)質(zhi)量(liang)合格率(lv)
8、調查(cha)依據:國家市場監督(du)管(guan)理總局《加油站計量監督(du)管(guan)理辦(ban)法(fa)》
9、調查手段:通過權威部門計量檢(jian)定(ding)、校準的移(yi)動檢(jian)測車
10、調(diao)查對象:暗(an)訪區(qu)域內各類(lei)性質加油(you)站
11、調查(cha)時間:2020年10月下(xia)旬-2021年3月上旬
12、調(diao)查范圍:北(bei)京、河(he)(he)北(bei)、河(he)(he)南、山西(xi)、內(nei)蒙古、湖北(bei)、湖南、四川、江(jiang)西(xi)、安(an)徽(hui)、福建、廣東12省區市
13、樣本量:1005家加(jia)油(you)站有效(xiao)數據
二、數據分析
1、合格率分析:79.6%的加油站計量誤差合規
依據(ju)國家誤差(cha)值±3‰的(de)檢定標準(zhun),“誠信加油萬里行(xing)”活動隨(sui)機(ji)抽取的(de)加油機(ji)數據(ju)統(tong)計中,將(jiang)購買加油量與測量儀的(de)實(shi)際計量數據(ju)對比,得出每個加油機(ji)的(de)誤差(cha)值。經統(tong)計發現,最(zui)小誤差(cha)值為(wei)-2‰,最(zui)大誤差(cha)值為(wei)69‰。
符合國(guo)家(jia)誤(wu)差值(zhi)±3‰的(de)檢定(ding)標準的(de)加(jia)油站為800家(jia),占總抽(chou)樣(yang)數量(liang)的(de)79.6%。其中(zhong),誤(wu)差值(zhi)為負值(zhi)(實際加(jia)油量(liang)多于購買量(liang))的(de)兩家(jia),均在(zai)山西省,分(fen)別(bie)位于運城市稷山縣和呂梁市;有40家(jia)誤(wu)差值(zhi)為0,其中(zhong),27家(jia)在(zai)山西省,4家(jia)在(zai)河南(nan)省,4家(jia)在(zai)安(an)徽(hui)省,2家(jia)在(zai)河北省,2家(jia)在(zai)四(si)川省,1家(jia)在(zai)北京(jing)市。
在加油機計量出現偏(pian)差的數值中,誤(wu)(wu)差值位于(yu)4‰-9‰之間(jian)(jian)的加油站(zhan)占(zhan)比(bi)最大(da),為(wei)10.9%;其(qi)次為(wei)20‰-29‰,占(zhan)比(bi)為(wei)3.8%;誤(wu)(wu)差值居于(yu)第三(san)位的區間(jian)(jian)為(wei)30‰-39‰,占(zhan)比(bi)為(wei)2.2%;再次為(wei)10‰-19‰;有(you)兩個區間(jian)(jian)的整(zheng)體(ti)占(zhan)比(bi)不(bu)高但數值相同,占(zhan)比(bi)為(wei)0.7%,誤(wu)(wu)差區間(jian)(jian)為(wei)40‰-49‰,50‰-59‰。
值得重(zhong)視的(de)(de)是,出(chu)現了(le)0.2%的(de)(de)加油(you)(you)站計(ji)量誤(wu)差值超過60‰的(de)(de)情況,它們分(fen)別(bie)為69‰、67.5‰,分(fen)別(bie)位于(yu)河南省焦(jiao)作市沁(qin)陽縣、山西省呂梁市文水縣,均為民營(ying)加油(you)(you)站。
2、經營公司性質分析:中石化加油計量合格率最高
“誠信加(jia)油(you)(you)萬里行”活動隨(sui)機抽取的(de)加(jia)油(you)(you)站樣本(ben)性質為(wei)(wei)民(min)營、中(zhong)石(shi)(shi)化(hua)、中(zhong)石(shi)(shi)油(you)(you),分別(bie)為(wei)(wei)424家、509家、71家,還有1家為(wei)(wei)其他性質。暗訪加(jia)油(you)(you)站中(zhong),屬于中(zhong)石(shi)(shi)化(hua)的(de)樣本(ben)量(liang)最大,民(min)營加(jia)油(you)(you)站的(de)數量(liang)第二,中(zhong)石(shi)(shi)油(you)(you)的(de)樣本(ben)量(liang)相(xiang)對較少。
數據顯示,民(min)營、中石(shi)化(hua)、中石(shi)油加油站(zhan)計量合格的(de)數量分別為(wei)277家、469家、54家,計算出計量合格率(lv)分別為(wei)65%、92%、76%。由此可(ke)知,千家加油站(zhan)計量中,中石(shi)化(hua)加油站(zhan)的(de)計量合格率(lv)最(zui)高,中石(shi)油、民(min)營加油站(zhan)的(de)計量合格率(lv)相對較低。
3、地域分析:廣東加油計量合格率較高
“誠信加油(you)萬里行(xing)”活(huo)動從北京出發,分組進入廣東、福建(jian)、四川(chuan)、安徽(hui)、湖(hu)北、江(jiang)西、湖(hu)南(nan)、河南(nan)、山西、河北、內蒙古等12個省區市進行(xing)抽樣暗訪調查。
數據顯(xian)示,除了(le)抽(chou)樣加(jia)油(you)(you)站(zhan)數量(liang)(liang)不大的(de)(de)北(bei)(bei)(bei)京以(yi)外,各地域均出現了(le)加(jia)油(you)(you)計(ji)量(liang)(liang)不合(he)(he)格(ge)的(de)(de)情(qing)況。其中,河(he)南(nan)、四川、山西為(wei)加(jia)油(you)(you)站(zhan)抽(chou)樣數量(liang)(liang)位(wei)于前三位(wei)的(de)(de)地域,廣東成為(wei)除了(le)北(bei)(bei)(bei)京低樣本量(liang)(liang)以(yi)外,加(jia)油(you)(you)計(ji)量(liang)(liang)合(he)(he)格(ge)率(lv)(lv)最高(gao)的(de)(de)地域,為(wei)96.4%,河(he)北(bei)(bei)(bei)、內蒙(meng)古的(de)(de)加(jia)油(you)(you)計(ji)量(liang)(liang)合(he)(he)格(ge)率(lv)(lv)最低,為(wei)37.5%,可能與樣本量(liang)(liang)較(jiao)少有一定關系。其中,加(jia)油(you)(you)計(ji)量(liang)(liang)誤差值最大的(de)(de)為(wei)69‰、67.5‰,分別位(wei)于河(he)南(nan)省焦作市泌陽縣(xian)和(he)山西省呂梁(liang)市文水縣(xian)。
4、油號分析:92#加油計量合格率相對較大
“誠信(xin)加(jia)油(you)(you)萬里行”活(huo)動(dong)隨(sui)機(ji)抽(chou)取的(de)加(jia)油(you)(you)機(ji)成品油(you)(you)油(you)(you)號分別為(wei)0#、0#Ⅵ、-10#、-20#、-35#、92#、95#,其中,92#、0#是汽(qi)油(you)(you)和柴油(you)(you)抽(chou)查比較多的(de)油(you)(you)號,-10#、-20#兩個油(you)(you)號的(de)樣本量(liang)相對較低。這些抽(chou)樣量(liang)較大的(de)油(you)(you)號計量(liang)結果顯示,合格率排(pai)序為(wei):92#、0#、0#Ⅵ,分別為(wei)83%、73%、67%。
三、調查警示
為(wei)增強加(jia)油(you)站經營(ying)企業的(de)誠(cheng)信計(ji)(ji)量意識(shi),為(wei)消費者創造良好的(de)消費環境,各級市場監(jian)督管理部(bu)門常年進行(xing)加(jia)油(you)機(ji)計(ji)(ji)量監(jian)督檢查(cha),查(cha)看鉛封是(shi)(shi)否(fou)完好,檢定合(he)格證是(shi)(shi)否(fou)在(zai)有效期內,是(shi)(shi)否(fou)存在(zai)改(gai)動或拆裝加(jia)油(you)機(ji)行(xing)為(wei),是(shi)(shi)否(fou)存在(zai)偷換(huan)加(jia)油(you)機(ji)計(ji)(ji)量控制主板(ban)和計(ji)(ji)量芯(xin)片等計(ji)(ji)量作弊違(wei)法行(xing)為(wei)。暗訪調查(cha)組明(ming)(ming)顯感到(dao),經過(guo)各級市場監(jian)管部(bu)門的(de)嚴格監(jian)管,加(jia)油(you)站缺斤短兩(liang)現象明(ming)(ming)顯降(jiang)低(di),但(dan)還時有發生。本輪抽查(cha)總體合(he)格率接近80%,與社(she)會預期還有一定差距;最大誤差值高達69‰,超(chao)出國家允許(xu)誤差范圍(wei)(±3‰)22倍。
中國質(zhi)量(liang)萬里行“誠(cheng)信加(jia)油(you)(you)萬里行”暗訪調查發現,多數加(jia)油(you)(you)站責(ze)任(ren)主體能夠(gou)在(zai)標準誤差范圍(wei)內合(he)法經(jing)營,但仍存在(zai)部(bu)分市場(chang)主體責(ze)任(ren)落實不(bu)夠(gou)、暗自改裝加(jia)油(you)(you)機(ji)、油(you)(you)品(pin)質(zhi)量(liang)不(bu)合(he)格、加(jia)油(you)(you)機(ji)超過檢定周期、只承諾(nuo)不(bu)踐諾(nuo)的現象(xiang);不(bu)止(zhi)一(yi)家加(jia)油(you)(you)站阻撓辱罵、圍(wei)攻留滯調查組(zu),有的加(jia)油(you)(you)站組(zu)織工作人(ren)員橫躺檢測車(che)頭,不(bu)刪除(chu)相關數據不(bu)予放(fang)行,有的圍(wei)困調查組(zu)長達一(yi)整夜,性(xing)質(zhi)十分惡劣。
由此,中(zhong)國質量萬里行“誠信(xin)加油萬里行”活(huo)動(dong)組發(fa)出警示:
一、不能讓“高科技”成為不法分子的幫兇。“誠信加油(you)萬里行”暗(an)訪組(zu)發現,既有通過改(gai)變(bian)計量(liang)(liang)器活塞行程(cheng)、加裝分(fen)流(liu)回油(you)管、更換計數傳(chuan)(chuan)感器齒盤(pan)等(deng)傳(chuan)(chuan)統的(de)(de)機械(xie)作弊“偷油(you)”方(fang)式(shi),也有利(li)用(yong)加油(you)機操作鍵(jian)盤(pan)、微機遠(yuan)程(cheng)控(kong)制、遠(yuan)程(cheng)遙程(cheng)器等(deng)修改(gai)脈沖當(dang)量(liang)(liang)的(de)(de)“高(gao)科技”手段,通過斷(duan)電(dian)、遙控(kong)或者電(dian)腦(nao)操作等(deng)簡單(dan)方(fang)法,就可在瞬間將計量(liang)(liang)作弊的(de)(de)加油(you)機恢(hui)復到正常狀(zhuang)態(tai)。高(gao)科技應該助力(li)加油(you)計量(liang)(liang)的(de)(de)檢測校準,確保成(cheng)品油(you)零售經營(ying)合(he)規,而(er)不能成(cheng)為“油(you)耗(hao)子”的(de)(de)幫兇(xiong)。
二、誠信經營不能掛在嘴上、貼在墻上,要落實到具體行動。各(ge)市場主體一(yi)要(yao)自覺遵守《中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國計量法》等法律法規,加強對加油(you)機槍和(he)商品量的(de)管理(li),確保計量準確;二要(yao)嚴格(ge)配(pei)備和(he)使用符合要(yao)求的(de)計量器具,按(an)照檢定(ding)規范定(ding)期檢定(ding)校(xiao)準,杜絕(jue)計量作弊行為(wei);三要(yao)充(chong)分發(fa)揮行業(ye)自律、協(xie)會自律的(de)作用,在經營活動中(zhong)自覺守法經營,為(wei)消費者提供優質安全的(de)油(you)品。
三、凈化油品市場,離不開消費者主動作為、勇于監督。廣泛發動和正確引導公眾積極參與社會監督,營造誠實、自律、守信、互信的社會氛圍。(中(zhong)國質量萬里行 雷玄)