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兩部門發文規范糧食企業信用監管

2022-01-26    來(lai)源:農民日報    張健楠 楊夢帆(fan)    點擊:

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為規范糧食企業信用監管活動,促進糧食企業守法經營和誠信自律,日前,國家發展和改革委員會、國家糧食和物資儲備局印發《糧食企業信用監管辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。

據介紹,《辦法(fa)》共(gong)29條,對制(zhi)定依據、適用(yong)范圍以及(ji)信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息歸集、信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息評價、信(xin)(xin)(xin)用(yong)修復、權利與(yu)救(jiu)濟(ji)等重點事項作(zuo)了詳細規定,明確了糧食企業信(xin)(xin)(xin)用(yong)監(jian)管(guan)工(gong)(gong)作(zuo)程(cheng)序和(he)要求,規范信(xin)(xin)(xin)用(yong)管(guan)理(li)工(gong)(gong)作(zuo)行為。

明確了(le)信(xin)息(xi)歸集(ji)范圍、方式。糧食(shi)企(qi)業(ye)信(xin)用信(xin)息(xi)數量多且分散,為實現信(xin)用信(xin)息(xi)的全面收集(ji)和高效(xiao)管(guan)理,《辦法(fa)》規定:糧食(shi)企(qi)業(ye)信(xin)用信(xin)息(xi)包括企(qi)業(ye)基本信(xin)息(xi),糧食(shi)和儲備部門(men)產生(sheng)的行政(zheng)處罰、獎勵信(xin)息(xi),以及(ji)其他(ta)國(guo)(guo)家機關產生(sheng)的信(xin)用信(xin)息(xi)。糧食(shi)企(qi)業(ye)信(xin)用信(xin)息(xi)歸集(ji)、公示、修復,以及(ji)信(xin)用評價等工作通過全國(guo)(guo)糧食(shi)企(qi)業(ye)信(xin)用監管(guan)平臺開展(zhan)。

細(xi)化了(le)(le)信用信息評(ping)價要求(qiu)方式。《辦法》按照褒揚(yang)誠信,懲戒失信的(de)原則,對糧食企業(ye)信用評(ping)價的(de)評(ping)價標準、評(ping)價周期、評(ping)價方式、信用等(deng)級(ji)劃(hua)分以及對不同信用等(deng)級(ji)采取(qu)的(de)激勵或約束(shu)措(cuo)施(shi)等(deng)進(jin)行了(le)(le)細(xi)化。

規范(fan)了(le)信(xin)用(yong)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)程序。《辦法(fa)》鼓勵糧(liang)(liang)食企業(ye)(ye)守法(fa)誠信(xin)經(jing)營,并秉承(cheng)懲教結合(he)的原(yuan)則,鼓勵糧(liang)(liang)食企業(ye)(ye)及時(shi)主動(dong)進(jin)行(xing)信(xin)用(yong)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)。要求(qiu)糧(liang)(liang)食和儲(chu)備部門收到信(xin)用(yong)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)申(shen)請(qing)后,5個工作日內作出(chu)受(shou)(shou)理(li)(li)決(jue)定(ding),并出(chu)具受(shou)(shou)理(li)(li)通知書或(huo)者(zhe)不(bu)予受(shou)(shou)理(li)(li)通知書。自受(shou)(shou)理(li)(li)之日起15個工作日內作出(chu)是否(fou)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)的決(jue)定(ding),符合(he)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)條(tiao)件(jian)的,及時(shi)進(jin)行(xing)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu);不(bu)符合(he)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)條(tiao)件(jian)的,告知申(shen)請(qing)企業(ye)(ye)不(bu)予修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)的理(li)(li)由(you)。

嚴格了責(ze)(ze)任(ren)追(zhui)究。《辦(ban)法》對糧食(shi)和物資儲備(bei)部門(men)及其(qi)工作(zuo)(zuo)人員(yuan)在糧食(shi)企(qi)業信用監(jian)管(guan)工作(zuo)(zuo)中不作(zuo)(zuo)為(wei)、亂作(zuo)(zuo)為(wei),造成不良(liang)社會影響的,將依(yi)規依(yi)紀依(yi)法追(zhui)究責(ze)(ze)任(ren)。

據悉,下(xia)一步,國家糧(liang)食(shi)(shi)和物(wu)資儲備局將以(yi)《辦法(fa)》實(shi)施為契機,構(gou)建(jian)以(yi)信(xin)用為基礎的新型(xing)監(jian)管(guan)機制。建(jian)立糧(liang)食(shi)(shi)企業(ye)信(xin)用檔案(an),建(jian)立糧(liang)食(shi)(shi)領域企業(ye)信(xin)用評價體系,根據糧(liang)食(shi)(shi)企業(ye)信(xin)用狀況實(shi)施分(fen)級分(fen)類監(jian)管(guan)。

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