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鞏固拓展脫貧攻(gong)堅成果，是鄉村振興的前提。

1月21日，在青海省(sheng)第(di)十三屆人(ren)民(min)代(dai)表(biao)(biao)大(da)會第(di)七(qi)次會議上(shang)，仔細聆聽著省(sheng)長(chang)(chang)信(xin)長(chang)(chang)星(xing)代(dai)表(biao)(biao)省(sheng)政府(fu)向(xiang)大(da)會作(zuo)(zuo)的《政府(fu)工作(zuo)(zuo)報告》，省(sheng)人(ren)大(da)代(dai)表(biao)(biao)、海南藏(zang)族(zu)自治州(zhou)同德縣縣長(chang)(chang)項秀(xiu)抑制(zhi)不住(zhu)內心的喜悅和振(zhen)奮。

因(yin)為有著鞏固拓展脫貧(pin)攻堅(jian)成果(guo)有效銜接鄉(xiang)村振(zhen)興戰略的(de)經歷，每每聽到(dao)(dao)報告中“脫貧(pin)攻堅(jian)”“鄉(xiang)村振(zhen)興”等字眼，項(xiang)秀都會用筆(bi)勾(gou)畫出來(lai)，并且標(biao)注上鮮明的(de)記號，接下來(lai)的(de)工作怎么做？在字里行間，他似乎已經找到(dao)(dao)了答案。

牢(lao)牢(lao)守(shou)住不(bu)發生規模性返貧底線

同德縣是一(yi)個以牧(mu)為主(zhu)、農(nong)牧(mu)結(jie)合(he)的少數民族(zu)地區(qu)，縣域(yu)平均海拔3660米。2012年以前，同德全(quan)縣農(nong)牧(mu)產(chan)業幾乎為零，75%農(nong)牧(mu)民處在貧困線以下，6.44萬(wan)人(ren)(ren)中，近2.3萬(wan)人(ren)(ren)飲水困難(nan)，居高不下的因病返貧率(lv)，加之因自(zi)然環境惡劣，基(ji)礎設施薄弱，氣(qi)象災害(hai)頻發，生活在這里的人(ren)(ren)們背負著沉重的貧苦。

2012年(nian)11月1日，省(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)政府正(zheng)式啟(qi)動《同德(de)縣特殊類型三年(nian)扶貧攻堅(jian)規劃》，決定用三年(nian)的(de)時(shi)間，實(shi)施基礎(chu)設施、產(chan)業發展、民(min)生(sheng)改善、公共(gong)服務、能力(li)建設、生(sheng)態(tai)保護六大(da)項(xiang)目，集中力(li)量解決同德(de)特殊類型貧困問題。一(yi)場在青海省(sheng)(sheng)史無前例的(de)特殊類型扶貧攻堅(jian)，讓久積貧困的(de)同德(de)，不僅(jin)摘下長期以(yi)來“全省(sheng)(sheng)最窮縣”的(de)帽子(zi)，還在基礎(chu)設施、公共(gong)服務等方面取得突破(po)性發展，實(shi)現了“六個全省(sheng)(sheng)第一(yi)”。

休會期間，項(xiang)秀找了一(yi)處(chu)安靜的地(di)方，撥通同(tong)德縣鄉村振興局局長楊春佳的視頻電話。

“圍繞(rao)牢牢守住不發生規模性返貧底線，完(wan)善(shan)防止返貧監測(ce)幫(bang)扶機制，加強對(dui)脫(tuo)貧不穩定戶、邊緣易致(zhi)貧戶、突發嚴(yan)重(zhong)困難戶的(de)(de)動態監測(ce)和精準幫(bang)扶，全面落實(shi)國家和省級鄉村振興重(zhong)點幫(bang)扶縣(xian)幫(bang)扶措施，加大易地搬遷(qian)后續扶持力度……”沒(mei)有多余(yu)的(de)(de)寒(han)暄話(hua)，項秀拿著報告，把大家關(guan)心的(de)(de)“干(gan)貨”認真(zhen)地念起來(lai)。

楊(yang)春佳一邊(bian)認真(zhen)聽一邊(bian)仔(zi)細地記在本子上，“下一步我們將積極引導符(fu)合(he)(he)條(tiao)件(jian)的貧困村成(cheng)立農牧民專業合(he)(he)作社，積極引導合(he)(he)作社成(cheng)員以土地入(ru)股、牛羊入(ru)股，再爭(zheng)取實(shi)現‘千萬(wan)大禮(li)包’的分紅！”楊(yang)春佳感到有底氣又足了許多。

楊春佳所說的“千萬(wan)(wan)大(da)禮(li)包”是今年1月(yue)19日舉行(xing)的2021年度(du)同德縣村(cun)集體收益分(fen)紅(hong)大(da)會，全縣各村(cun)集體經濟收益分(fen)紅(hong)1905萬(wan)(wan)元，2021年度(du)村(cun)集體合(he)作社、專業(ye)合(he)作社及(ji)家庭農牧(mu)場收益高達7008.47萬(wan)(wan)元。

你一(yi)言，我一(yi)語，就“鞏固脫貧攻堅成效”的話題，兩(liang)個人在電話里敞開心扉。一(yi)系列(lie)大力發展高(gao)原特色(se)綠色(se)有機(ji)農(nong)畜(chu)產(chan)(chan)品，打造“綠色(se)有機(ji)農(nong)畜(chu)產(chan)(chan)品示(shi)范縣(xian)”，創(chuang)建(jian)“中國(guo)良種牦(mao)牛(niu)示(shi)范縣(xian)”，推動(dong)飼草牦(mao)牛(niu)一(yi)二三產(chan)(chan)融合發展產(chan)(chan)業園建(jian)設等想(xiang)法“應運而(er)生”，并很默(mo)契(qi)地達成共識。

不斷(duan)增(zeng)強脫(tuo)貧地(di)區發(fa)展內生動力

完成脫貧攻(gong)堅任務、摘掉(diao)貧困帽子后，鞏固拓展脫貧攻(gong)堅成果的路上，青海省該如(ru)何(he)迎接新的大(da)考？

近年來，青海省始終把(ba)脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)作為重(zhong)大政治任務(wu)和第一民生(sheng)工程，積極構建專項(xiang)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)、行業扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)、社會(hui)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)、援青扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)“四位一體”的大扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)格局(ju)，有(you)力、有(you)序、有(you)效統(tong)籌(chou)落(luo)實“八個一批”、教育扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)、健康扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)等重(zhong)點任務(wu)，用“精(jing)準(zhun)”這把(ba)利劍攻(gong)克(ke)了一個又一個貧(pin)(pin)困堡壘。

沒(mei)有(you)脫貧(pin)攻堅(jian)(jian)成果的鞏固(gu)拓展，鄉(xiang)(xiang)村(cun)全面振(zhen)(zhen)興就失去了(le)基(ji)礎。做好(hao)鞏固(gu)拓展脫貧(pin)攻堅(jian)(jian)成果同鄉(xiang)(xiang)村(cun)振(zhen)(zhen)興有(you)效(xiao)銜接，讓脫貧(pin)基(ji)礎更加穩固(gu)、成效(xiao)更可持續，是鄉(xiang)(xiang)村(cun)振(zhen)(zhen)興的前提(ti)和基(ji)礎。

“我這(zhe)個年齡外面去打工人家肯定不(bu)要咯！在合(he)作社采摘辣椒，離家近、活(huo)不(bu)累，每天都有90元(yuan)錢(qian)的(de)工資，生活(huo)好著呢。”時值(zhi)深(shen)冬，在海(hai)南藏族自治州貴德縣尕讓鄉黃河(he)灘村的(de)設施溫棚辣椒基地上，68歲的(de)趙(zhao)國義正和同村的(de)老人們忙著采摘、裝(zhuang)箱。

省(sheng)人大代(dai)表、貴德縣縣長(chang)薩爾(er)娜介(jie)紹，在黃(huang)河(he)谷地的貴德辣椒因其身長(chang)、皮(pi)薄、肉厚、微(wei)辣、口感較脆而聞(wen)名(ming)省(sheng)內外(wai)。近年來(lai)，以黃(huang)河(he)灘村為代(dai)表，依托露天蔬菜(cai)產業，通過(guo)示范引領帶(dai)動當地群(qun)眾實(shi)現了增收致(zhi)富。

不僅是辣(la)椒產(chan)業(ye)紅火(huo)了(le)老百姓的(de)生活，畜牧養殖、生態種植、光伏發電、鄉村(cun)旅游……一項(xiang)項(xiang)特色產(chan)業(ye)成為全省鄉村(cun)振興的(de)有(you)力(li)支撐。

2021年(nian)以來，青(qing)海持續做大做強牦牛、藏羊、藥材、油菜、馬鈴薯、青(qing)稞、蔬菜、枸(gou)杞、飼(si)草、民間手(shou)工藝等特色優勢產(chan)業，深(shen)入推進《青(qing)海省消(xiao)費(fei)扶(fu)貧三年(nian)行動方案(an)》落地，累(lei)計(ji)(ji)認定(ding)幫(bang)扶(fu)企業351家、幫(bang)扶(fu)產(chan)品4043款，年(nian)產(chan)值近(jin)300億元。持續加強“三專(zhuan)一平臺”建設。據不(bu)完全統計(ji)(ji)，通過線上“直播帶貨”和線下(xia)銷售，全省消(xiao)費(fei)幫(bang)扶(fu)銷售額近(jin)24億元，年(nian)底有望突破35億元。

牢(lao)牢(lao)守(shou)住“穩(wen)穩(wen)的幸福(fu)”

脫貧(pin)摘帽不是(shi)終點，而(er)是(shi)新生活、新奮斗(dou)的起點。

走進黃南藏(zang)族自(zi)治州(zhou)尖扎縣昂拉鄉，新建的藏(zang)式磚房整齊(qi)排列在碧波蕩漾(yang)的黃河岸邊。村(cun)(cun)衛生(sheng)室干凈明亮，硬化路通(tong)到(dao)家門口，自(zi)來水接到(dao)灶頭上……這一切，讓德吉村(cun)(cun)村(cun)(cun)民加(jia)羊索(suo)南心(xin)里暖暖的：“搬下山后，我開起了農家樂，年均收(shou)入從以(yi)前的3000多元(yuan)增加(jia)到(dao)1萬多元(yuan)，現在村(cun)(cun)里人人都有事做、有錢掙！”

以(yi)德(de)吉村為例的(de)美麗(li)鄉(xiang)村的(de)精彩嬗變，也(ye)是全省脫貧攻堅(jian)成果的(de)生動寫照。

2021年，青海省堅持(chi)把實施鄉(xiang)村(cun)(cun)建(jian)設行動作為(wei)(wei)鞏固拓(tuo)展脫(tuo)貧攻堅成果(guo)、全面(mian)推進鄉(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)的重要(yao)抓手，以(yi)人居(ju)環境整治(zhi)為(wei)(wei)切(qie)入點(dian)，以(yi)鄉(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)試點(dian)為(wei)(wei)突破(po)口，以(yi)壯(zhuang)大(da)產業(ye)和就業(ye)為(wei)(wei)抓手，突出重點(dian)幫扶縣，持(chi)續抓好鄉(xiang)村(cun)(cun)基礎建(jian)設、公(gong)共(gong)服務提升(sheng)、鄉(xiang)村(cun)(cun)綜合治(zhi)理、鞏固脫(tuo)貧成果(guo)等工作，穩步(bu)推進鞏固拓(tuo)展脫(tuo)貧攻堅成果(guo)同鄉(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)有(you)效(xiao)銜接。

《政府(fu)工(gong)作報告(gao)》中提(ti)出，“要深入實(shi)施(shi)農村人居環(huan)境(jing)整治(zhi)提(ti)升五(wu)年行動(dong)，因(yin)地制(zhi)宜(yi)、分類施(shi)策、扎實(shi)有序推(tui)進廁所革命、生活(huo)垃(la)圾(ji)和污水治(zhi)理，推(tui)動(dong)‘四好農村路’高質量發(fa)展……”這讓(rang)省政協委員、海南(nan)州布繡嘎瑪民族工(gong)藝品有限公司董事(shi)長卓瑪杰對(dui)新一(yi)年的工(gong)作充(chong)滿期待(dai)。

鞏固拓展脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)成(cheng)果，打造宜居鄉村，得讓鄉村既有(you)“面子”，也有(you)“里子”，讓村莊“顏(yan)值(zhi)”與“氣質”持續提(ti)升。

早在2020年6月，卓瑪杰所在的共和縣(xian)(xian)就啟動了全(quan)域無(wu)垃圾縣(xian)(xian)創(chuang)建試點暨農(nong)村(cun)人(ren)居環境(jing)整治行(xing)動。自被列(lie)入全(quan)省農(nong)村(cun)牧區(qu)全(quan)域無(wu)垃圾省創(chuang)建試點縣(xian)(xian)以來，共和縣(xian)(xian)以創(chuang)建全(quan)國文(wen)明城市為契機，全(quan)面推動環境(jing)衛生整治工作向縱深發展(zhan)，為實施鄉村(cun)振興戰略、持續開展(zhan)農(nong)牧區(qu)人(ren)居環境(jing)整治、高(gao)原美麗(li)鄉村(cun)建設等(deng)工作奠(dian)定堅(jian)實基礎。

“現在我們(men)村(cun)子環境整潔了，在外務工的(de)更愿意在家鄉發展(zhan)，一句(ju)話，現在的(de)農村(cun)一點兒都不比(bi)城(cheng)里差。”卓瑪杰由衷(zhong)地感到知足(zu)與幸福。

從脫貧攻堅(jian)取得全面勝(sheng)利到(dao)全面推(tui)進鄉村(cun)(cun)振興，穿行(xing)在(zai)青(qing)海大地，廣袤田(tian)野美(mei)麗如畫，鄉村(cun)(cun)道路(lu)四(si)通八(ba)達，特色產業(ye)生機盎然(ran)，農業(ye)產業(ye)逆(ni)勢突圍，發展潛能加快釋放(fang)……每一名脫貧戶以更加昂(ang)揚的姿(zi)態，牢牢守住著(zhu)這“穩穩的幸福”。