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根據《中華人(ren)民共和國貨物進(jin)出口(kou)管理條例》和《原(yuan)油(you)、成品油(you)、化肥(fei)國營貿易進(jin)口(kou)經營管理試行辦法》（原(yuan)外經貿部(bu)令(ling)2002年(nian)第27號），商(shang)務部(bu)制定了《2021年(nian)成品油(you)（燃料油(you)）非國營貿易進(jin)口(kou)允許量申領條件、分配原(yuan)則(ze)及相關程序》（商(shang)務部(bu)公(gong)告(gao)2020年(nian)第68號），現予公(gong)布。
第一條 成品油（燃料油）進口管理(li)
成品油（燃料油）（以下簡稱燃料油）進(jin)(jin)口(kou)(kou)實行(xing)國(guo)(guo)營貿(mao)(mao)易(yi)管理，同時根據中國(guo)(guo)加(jia)入世界貿(mao)(mao)易(yi)組織議(yi)定書相關規定，允許(xu)一定數(shu)量(liang)的非國(guo)(guo)營貿(mao)(mao)易(yi)進(jin)(jin)口(kou)(kou)，由(you)符合非國(guo)(guo)營貿(mao)(mao)易(yi)進(jin)(jin)口(kou)(kou)允許(xu)量(liang)申領條件的企(qi)業在年度(du)進(jin)(jin)口(kou)(kou)允許(xu)量(liang)范圍內進(jin)(jin)口(kou)(kou)。
第二條 燃料油(you)非(fei)國營(ying)貿(mao)易(yi)進口允許量(liang)
2021年燃料油非國(guo)營貿易進口(kou)允許(xu)量（以(yi)下簡稱燃料油進口(kou)允許(xu)量）為1620萬噸(dun)。
第三條 燃料(liao)油(you)非國營貿易進口(kou)允許量申領條件
（一）獲(huo)得進(jin)出口經(jing)營資格，具有(you)獨(du)立的(de)法人資格； （二）擁(yong)有(you)不(bu)低于1萬噸的(de)燃料油進(jin)口碼頭或鐵路專用線（僅限(xian)邊疆(jiang)陸運企(qi)業(ye)）等接卸設施所有(you)權(quan)或使用權(quan)；
（三）擁有庫容(rong)不低(di)于5萬立方(fang)米的燃料(liao)油儲(chu)罐或(huo)油庫所有權或(huo)使用權； （四）國(guo)內銀行授信額(e)度不低(di)于2000萬美元或(huo)1.2億元人民幣；
（五）近兩年無違反國家法律法規的行為； （六）其他(ta)需要考慮的因素。
第四條 申請報(bao)送材料
（一(yi)）企(qi)(qi)業(ye)(ye)申(shen)請(qing)(qing)(qing)函(han)，包括：公(gong)司基(ji)本情(qing)況、符合申(shen)請(qing)(qing)(qing)條件的(de)說(shuo)明；企(qi)(qi)業(ye)(ye)法人營業(ye)(ye)執照副本復印(yin)件（須(xu)加(jia)蓋(gai)申(shen)請(qing)(qing)(qing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)公(gong)章(zhang)）；申(shen)請(qing)(qing)(qing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)海(hai)關編碼、企(qi)(qi)業(ye)(ye)代(dai)碼和授(shou)信額度(du)材(cai)料; （二(er)）擁有不(bu)低(di)于1萬噸碼頭或鐵(tie)路(lu)專用線(xian)（僅限(xian)邊(bian)疆陸運企(qi)(qi)業(ye)(ye)）的(de)申(shen)請(qing)(qing)(qing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)提供相(xiang)關產權證(zheng)明文(wen)件；不(bu)擁有碼頭或鐵(tie)路(lu)專用線(xian)（僅限(xian)邊(bian)疆陸運企(qi)(qi)業(ye)(ye)）的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)需提供碼頭或鐵(tie)路(lu)專用線(xian)（僅限(xian)邊(bian)疆陸運企(qi)(qi)業(ye)(ye)）等的(de)使用權協議(yi)一(yi)式(shi)兩份(fen)（包含原件一(yi)份(fen)）；
（三）擁有不低于5萬立方米燃料(liao)油(you)(you)儲(chu)罐(guan)或油(you)(you)庫(ku)的申請企(qi)業提(ti)供相關產權(quan)證明文件；不擁有燃料(liao)油(you)(you)儲(chu)罐(guan)或油(you)(you)庫(ku)的企(qi)業需提(ti)供簽訂燃料(liao)油(you)(you)儲(chu)罐(guan)或油(you)(you)庫(ku)使用權(quan)協議一(yi)式兩份（包含原件一(yi)份）；
（四）國內銀行(xing)出具(ju)的授信證明文(wen)件；
（五(wu)）近兩年無違反國家法律法規行為(wei)的企業(ye)承諾書。
以上申請材料(liao)當(dang)年(nian)有(you)效(xiao)。
第五條 審核和公示
新申請企業可根(gen)據本公告有(you)關(guan)規(gui)定，向所(suo)在省(sheng)、自治(zhi)區、直轄(xia)市、計劃單列市及新疆生產建(jian)設兵團商(shang)(shang)務(wu)主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)(bu)(bu)門（以下稱省(sheng)級(ji)商(shang)(shang)務(wu)主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)(bu)(bu)門）提(ti)交2021年燃料(liao)油非國營貿(mao)易進口(kou)允許量(liang)申請。省(sheng)級(ji)商(shang)(shang)務(wu)主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)(bu)(bu)門于(yu)2021年6月30日(ri)前將企業名單及有(you)關(guan)材料(liao)匯總并報送商(shang)(shang)務(wu)部(bu)(bu)(bu)（報送地址：北京市東長(chang)安街2號商(shang)(shang)務(wu)部(bu)(bu)(bu)行(xing)政事務(wu)服務(wu)大廳18號窗口(kou)李又萍；聯系電話：010-65197862；郵政編(bian)碼：100731）。封裝申請材料(liao)的(de)信封或者(zhe)物(wu)流紙箱的(de)表面需注明“事項編(bian)號：18010-001”字(zi)樣。
中央管理企業(ye)直接(jie)將申(shen)請及有關材料(liao)按上(shang)述(shu)時間(jian)報送商務(wu)部（寄送要求同(tong)上(shang)）。
商務(wu)部(bu)對企(qi)業(ye)(ye)申請(qing)進行(xing)審(shen)(shen)核，并在網站公(gong)(gong)示(shi)經審(shen)(shen)核符合條(tiao)件的(de)企(qi)業(ye)(ye)名單，公(gong)(gong)示(shi)期(qi)5個工(gong)作日。公(gong)(gong)示(shi)期(qi)間，對公(gong)(gong)示(shi)名單有異議的(de)，可(ke)(ke)向商務(wu)部(bu)提(ti)請(qing)復核。材料(liao)不齊全的(de)企(qi)業(ye)(ye)可(ke)(ke)以繼續補(bu)充(chong)申報(bao)材料(liao)。公(gong)(gong)示(shi)通過的(de)企(qi)業(ye)(ye)納入(ru)已符合燃料(liao)油非國(guo)營貿易進口(kou)允許量申領條(tiao)件的(de)企(qi)業(ye)(ye)名單，可(ke)(ke)按程(cheng)序申領燃料(liao)油進口(kou)允許量。
商務部定期公布已符合燃(ran)料油(you)非國營貿易進口允(yun)許量申領條件的(de)企(qi)業(ye)(ye)名單（2021年(nian)名單附后）。連續(xu)兩(liang)年(nian)沒有(you)實際進口燃(ran)料油(you)的(de)企(qi)業(ye)(ye)，從名單中移除。
第六條 進口允許量先來(lai)先領
2021年燃(ran)料(liao)油(you)(you)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)允(yun)(yun)許(xu)(xu)(xu)量(liang)(liang)(liang)實行“先(xian)來先(xian)領”的(de)分(fen)配方式。符(fu)合非國營貿易進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)允(yun)(yun)許(xu)(xu)(xu)量(liang)(liang)(liang)申(shen)領條件的(de)企業根據實際進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)需求申(shen)領燃(ran)料(liao)油(you)(you)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)允(yun)(yun)許(xu)(xu)(xu)量(liang)(liang)(liang)，其可(ke)(ke)(ke)申(shen)領的(de)起(qi)始(shi)數(shu)量(liang)(liang)(liang)根據2020年燃(ran)料(liao)油(you)(you)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)允(yun)(yun)許(xu)(xu)(xu)量(liang)(liang)(liang)完成情況、許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)證(zheng)(zheng)核銷率設定。在起(qi)始(shi)申(shen)領數(shu)量(liang)(liang)(liang)內(nei)企業可(ke)(ke)(ke)分(fen)次申(shen)領燃(ran)料(liao)油(you)(you)自動(dong)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)證(zheng)(zheng)。企業報關(guan)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)或(huo)將未使用(yong)完畢(bi)(bi)的(de)自動(dong)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)證(zheng)(zheng)退回后，可(ke)(ke)(ke)在不(bu)超過起(qi)始(shi)數(shu)量(liang)(liang)(liang)的(de)范圍內(nei)再次申(shen)領自動(dong)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)證(zheng)(zheng)，直(zhi)至燃(ran)料(liao)油(you)(you)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)允(yun)(yun)許(xu)(xu)(xu)量(liang)(liang)(liang)總量(liang)(liang)(liang)申(shen)領完畢(bi)(bi)。
第(di)七條 2021年(nian)起始進口(kou)允許(xu)量
（一(yi)）2020年(nian)(nian)燃料油許可證(zheng)核銷率80%且(qie)起始(shi)允(yun)許量(liang)完(wan)成(cheng)率80%以上(shang)的(de)企業，2021年(nian)(nian)起始(shi)進口允(yun)許量(liang)上(shang)調10萬噸；
（二）2020年(nian)燃料(liao)油許可證核銷率50%-79%且起始允許量(liang)完(wan)成率50%以上的企業，2021年(nian)起始進口允許量(liang)上調(diao)5萬噸；
（三）2020年燃料油許可證核銷率25%以下的(de)企(qi)業，2021年扣減50%的(de)起始進口允許量(liang)；
（四）符(fu)合燃料油非國營貿易進口允(yun)許量(liang)申領條件的新企業，2021年起始進口允(yun)許量(liang)為(wei)5萬噸；
（五）2021年燃料油起始允許(xu)量最高(gao)不超過30萬(wan)噸，最低不低于5萬(wan)噸。
第八條 燃料油自(zi)動進口許可證的申領
企(qi)業向商務(wu)部(bu)配額許可(ke)證(zheng)事(shi)務(wu)局和相關省級發證(zheng)機構申領燃料油自(zi)動(dong)進口許可(ke)證(zheng)時須(xu)提供以下材料原件或(huo)副本：
（一）《自動(dong)進口(kou)許可(ke)證申請(qing)表》；
（二）具有法律效力(li)的進口(kou)合(he)同或委(wei)托代理的進口(kou)合(he)同；
（三）相關發(fa)證機(ji)構要求出具的其他(ta)材(cai)料。
第(di)九條 燃料油自動進(jin)口許(xu)可證的受理及發放
商務部(bu)配額許(xu)可(ke)證(zheng)事務局和各地省級(ji)發(fa)證(zheng)機構負責受理企業申領燃料(liao)油自動進(jin)口許(xu)可(ke)證(zheng)，在申請材(cai)料(liao)齊(qi)全后5個工(gong)作日(ri)內為符合條件的(de)企業簽發(fa)自動進(jin)口許(xu)可(ke)證(zheng)。
第十條 燃料(liao)油自動進口(kou)許可證有效期(qi)、更改和遺失
燃(ran)料油(you)自(zi)動進口(kou)許可(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)自(zi)簽發之日(ri)起3個月內(nei)有效(xiao)，最遲不(bu)得(de)超(chao)過2021年12月31日(ri)。需要延期或者變更的，需重(zhong)新(xin)(xin)辦理，舊證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)撤銷后(hou)換發新(xin)(xin)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)需在(zai)備注(zhu)欄(lan)中注(zhu)明原(yuan)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)號。自(zi)動進口(kou)許可(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)遺失，企(qi)業(ye)應在(zai)10個工作日(ri)內(nei)向原(yuan)發證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機構(gou)和原(yuan)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)所列(lie)報(bao)關口(kou)岸辦理掛失手續。核(he)實無誤后(hou)，原(yuan)發證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機構(gou)簽發新(xin)(xin)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)并在(zai)備注(zhu)欄(lan)中注(zhu)明原(yuan)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)號。
第(di)十一條(tiao) 未使用燃(ran)料油(you)自動進(jin)口許可證的退(tui)還
企(qi)(qi)業將(jiang)未(wei)使用(yong)或未(wei)使用(yong)完畢的(de)燃(ran)料油自動進口(kou)許可證在有效期滿后10個工作日內退還原(yuan)發(fa)證機(ji)構。企(qi)(qi)業退回的(de)未(wei)使用(yong)允(yun)許量(liang)歸入全國未(wei)使用(yong)燃(ran)料油允(yun)許量(liang)，供(gong)企(qi)(qi)業先(xian)來(lai)先(xian)領。
第十二(er)條 未(wei)使用燃(ran)料油進口允許量的公(gong)布
未使用燃料(liao)油(you)進口允(yun)許量不足年度允(yun)許量10%時，商務(wu)部(bu)配額許可證事(shi)務(wu)局(ju)每半個月公布燃料(liao)油(you)允(yun)許量使用率和剩(sheng)余(yu)數(shu)量，方(fang)便企業(ye)做好進口業(ye)務(wu)安排。
第(di)十三條 企業的相關責任
企(qi)業(ye)(ye)需對所報送燃料(liao)油非國(guo)營貿易資格(ge)備案和燃料(liao)油自動進口許可證的申(shen)請材料(liao)真實性負(fu)責(ze)，并出具加蓋企(qi)業(ye)(ye)公章的承(cheng)諾函。企(qi)業(ye)(ye)如有偽造(zao)、變造(zao)報送和申(shen)領材料(liao)行為的，將追究其法(fa)律責(ze)任(ren)。
偽(wei)造(zao)、變(bian)造(zao)或者買(mai)賣自動進口許可(ke)證的，將依法追究(jiu)其刑事責任。
對有上(shang)述違法行為的企業(ye)，兩年內(nei)將不予(yu)受理其燃料油進口業(ye)務申(shen)請。
第十四條 其他
自2020年12月31日起(qi)，各發證機構受(shou)理燃料油(you)(you)自動進口(kou)許可證申(shen)請并發放2021年燃料油(you)(you)自動進口(kou)許可證。
第十五(wu)條 本公告由商務部(bu)負責解釋。
