在服務高質量發展中貢獻更多市場監管力量
2024-01-18 中國質量報 點擊：次
在服務高質量發展中貢獻更多市場監管力量
國家市場監督管理總局黨組書記、局長羅文
習近(jin)平總書記在(zai)中(zhong)央經(jing)濟(ji)工作會議上的(de)重(zhong)要講話，全面總結了(le)2023年取得的(de)成(cheng)就，深(shen)入分(fen)析了(le)當前(qian)經(jing)濟(ji)形勢，深(shen)刻闡釋了(le)新時(shi)代做(zuo)(zuo)好經(jing)濟(ji)工作的(de)規律性認(ren)識，科(ke)學(xue)回答(da)了(le)當前(qian)我(wo)國經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)中(zhong)面臨的(de)一系列(lie)新的(de)重(zhong)大(da)理論和(he)實踐問題(ti)，為我(wo)們(men)做(zuo)(zuo)好市場監(jian)管(guan)(guan)工作提供了(le)根本遵(zun)循(xun)和(he)行動(dong)指南(nan)。市場監(jian)管(guan)(guan)部(bu)門要堅定擁護“兩(liang)個(ge)確立”、堅決做(zuo)(zuo)到“兩(liang)個(ge)維(wei)護”，深(shen)入貫徹習近(jin)平總書記重(zhong)要講話精神，根據黨中(zhong)央對(dui)經(jing)濟(ji)形勢的(de)科(ke)學(xue)判斷(duan)和(he)關于經(jing)濟(ji)工作的(de)決策部(bu)署(shu)，科(ke)學(xue)謀劃和(he)認(ren)真做(zuo)(zuo)好市場監(jian)管(guan)(guan)各項(xiang)工作，在(zai)服務高質(zhi)量發(fa)展(zhan)大(da)局中(zhong)貢獻(xian)更(geng)多力量。
圍繞建設現代化產業體系和擴大國內需求，充分發揮質量支撐和標準引領作用
中(zhong)央經濟(ji)工作會議指出(chu)，要以(yi)(yi)科技創新(xin)(xin)引領現(xian)代(dai)化(hua)產業體(ti)系建設，加強(qiang)質量支撐和(he)(he)標(biao)準引領，提升產業鏈供應鏈韌(ren)性(xing)和(he)(he)安全(quan)水平；要著力擴大國內(nei)需求，以(yi)(yi)提高技術(shu)、能耗、排放(fang)等(deng)標(biao)準為牽引，推動大規模設備更新(xin)(xin)和(he)(he)消費品以(yi)(yi)舊換新(xin)(xin)。建設現(xian)代(dai)化(hua)產業體(ti)系和(he)(he)擴大國內(nei)需求，是(shi)在(zai)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)階段培育壯(zhuang)大經濟(ji)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)動能的(de)(de)必然要求，是(shi)在(zai)國際競爭中(zhong)維(wei)護產業鏈供應鏈韌(ren)性(xing)和(he)(he)安全(quan)的(de)(de)關鍵舉措。作為經濟(ji)活(huo)動和(he)(he)社會發(fa)展(zhan)的(de)(de)基礎性(xing)技術(shu)支撐，質量和(he)(he)標(biao)準在(zai)這一進(jin)程中(zhong)發(fa)揮著越來越重要的(de)(de)作用，日益成為暢通經濟(ji)循(xun)環、促進(jin)產業發(fa)展(zhan)、增(zeng)進(jin)民生福祉的(de)(de)關鍵要素(su)和(he)(he)國際競爭新(xin)(xin)焦點。
近(jin)年來，我們深入貫徹黨中(zhong)央、國務院關于質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)強(qiang)國建(jian)(jian)設和標(biao)(biao)準化發(fa)(fa)展的(de)決(jue)策部(bu)署(shu)，加快建(jian)(jian)設適配現代化經(jing)濟體(ti)系(xi)的(de)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)基礎設施，全面提(ti)高產(chan)品、服(fu)務質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)水平和重(zhong)(zhong)點產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)行業(ye)(ye)(ye)(ye)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)競爭(zheng)(zheng)力，著(zhu)力構建(jian)(jian)結(jie)構優(you)化、先進合理、國際兼容(rong)的(de)標(biao)(biao)準體(ti)系(xi)，為推動(dong)(dong)經(jing)濟發(fa)(fa)展質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)變革、效率變革、動(dong)(dong)力變革發(fa)(fa)揮了積極作(zuo)用。新(xin)征程上(shang)，市場監管部(bu)門(men)要進一(yi)步(bu)聚(ju)焦質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)和標(biao)(biao)準主責主業(ye)(ye)(ye)(ye)，充(chong)分發(fa)(fa)揮質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)在(zai)促進企業(ye)(ye)(ye)(ye)做(zuo)大做(zuo)強(qiang)、支撐(cheng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)(jian)圈強(qiang)鏈(lian)、推動(dong)(dong)城市可持續發(fa)(fa)展中(zhong)的(de)作(zuo)用，加快遴選(xuan)一(yi)批(pi)(pi)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)強(qiang)國建(jian)(jian)設領(ling)軍企業(ye)(ye)(ye)(ye)，啟動(dong)(dong)一(yi)批(pi)(pi)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)強(qiang)鏈(lian)重(zhong)(zhong)大標(biao)(biao)志性(xing)項目建(jian)(jian)設，培育一(yi)批(pi)(pi)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)強(qiang)縣（區(qu)、鎮）。要充(chong)分發(fa)(fa)揮標(biao)(biao)準在(zai)擴大內(nei)需(xu)(xu)、國際競爭(zheng)(zheng)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)穩鏈(lian)中(zhong)的(de)作(zuo)用，著(zhu)力提(ti)高一(yi)批(pi)(pi)技(ji)術、排放、能耗標(biao)(biao)準，突破一(yi)批(pi)(pi)關鍵和新(xin)興領(ling)域(yu)國際標(biao)(biao)準，實施一(yi)批(pi)(pi)標(biao)(biao)準穩鏈(lian)重(zhong)(zhong)大標(biao)(biao)志性(xing)項目，為服(fu)務現代化產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)建(jian)(jian)設和擴大內(nei)需(xu)(xu)貢獻力量(liang)(liang)(liang)。
圍繞深化重點領域改革，突出抓好經營主體發展質量
中(zhong)央經(jing)(jing)濟工作會議在部(bu)署“謀劃進(jin)一(yi)步全面深化(hua)改革重大舉(ju)措，為(wei)推動(dong)高質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)(zhan)、加快中(zhong)國式(shi)現代化(hua)建設持續注入強大動(dong)力(li)”時，強調要(yao)“充分激(ji)發各類經(jing)(jing)營(ying)主體(ti)的(de)(de)內生動(dong)力(li)和創(chuang)新活(huo)力(li)”。發展(zhan)(zhan)環(huan)境越(yue)是復雜，發展(zhan)(zhan)任務越(yue)是艱巨，越(yue)需要(yao)通(tong)過堅定不移深化(hua)改革，破解(jie)制約(yue)高質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)堵點問題。作為(wei)經(jing)(jing)濟運行的(de)(de)微觀基礎，我國經(jing)(jing)營(ying)主體(ti)數(shu)量(liang)(liang)已超過1.8億戶，迫切需要(yao)通(tong)過深化(hua)改革，引(yin)導(dao)和激(ji)勵(li)其進(jin)一(yi)步增強創(chuang)新活(huo)力(li)、提高發展(zhan)(zhan)質(zhi)量(liang)(liang)，強化(hua)在全球產業鏈價值鏈中(zhong)的(de)(de)地(di)位(wei)。
近年來，我(wo)們著力(li)優(you)化支持(chi)(chi)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)主(zhu)體(ti)健康發(fa)展(zhan)的(de)(de)制(zhi)度(du)環境(jing)(jing)，完善(shan)(shan)事中事后監管(guan)措(cuo)施，加大(da)政策支持(chi)(chi)幫(bang)(bang)扶力(li)度(du)，推動降低制(zhi)度(du)性交易(yi)成(cheng)本，有(you)力(li)促進(jin)了各(ge)類(lei)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)主(zhu)體(ti)蓬勃發(fa)展(zhan)和營(ying)(ying)商(shang)環境(jing)(jing)的(de)(de)持(chi)(chi)續(xu)改善(shan)(shan)。新征(zheng)程(cheng)上，市(shi)場(chang)監管(guan)部門(men)要(yao)牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把握高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)這個(ge)首要(yao)任務，樹立(li)提升(sheng)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)主(zhu)體(ti)發(fa)展(zhan)質量(liang)(liang)的(de)(de)鮮明(ming)導向，從規(gui)(gui)模結(jie)構(gou)、活(huo)躍程(cheng)度(du)、合(he)規(gui)(gui)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)、創新和競爭能(neng)力(li)、經(jing)(jing)(jing)濟效益、社(she)會責任等多個(ge)維度(du)，改進(jin)和優(you)化評價(jia)方式，引導支持(chi)(chi)各(ge)類(lei)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)主(zhu)體(ti)加快提升(sheng)發(fa)展(zhan)質量(liang)(liang)。要(yao)改革完善(shan)(shan)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)主(zhu)體(ti)市(shi)場(chang)準入退出(chu)制(zhi)度(du)，健全(quan)簡約(yue)高(gao)效、公正透明(ming)、寬(kuan)進(jin)嚴管(guan)的(de)(de)行業準營(ying)(ying)規(gui)(gui)則，保(bao)障(zhang)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)主(zhu)體(ti)自主(zhu)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)權，讓更多優(you)秀企業在(zai)良(liang)(liang)性市(shi)場(chang)機制(zhi)中脫(tuo)穎(ying)而出(chu)。要(yao)大(da)力(li)支持(chi)(chi)各(ge)類(lei)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)主(zhu)體(ti)轉(zhuan)型升(sheng)級，不(bu)斷提高(gao)政策含金量(liang)(liang)、精準性、知(zhi)曉度(du)，推動形(xing)成(cheng)“個(ge)轉(zhuan)企、小(xiao)轉(zhuan)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)改股(gu)(gu)、股(gu)(gu)上市(shi)”的(de)(de)良(liang)(liang)性發(fa)展(zhan)格局。要(yao)健全(quan)完善(shan)(shan)常態化溝通(tong)交流機制(zhi)，進(jin)一步暢通(tong)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)主(zhu)體(ti)問題(ti)反(fan)映渠(qu)道，及(ji)時(shi)推動解決經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)活(huo)動中面臨(lin)的(de)(de)實(shi)際困難，幫(bang)(bang)助提升(sheng)抵御風險的(de)(de)能(neng)力(li)。
圍繞暢通國內大循環和高水平對外開放，加快推動全國統一大市場建設
中(zhong)央經(jing)濟工作(zuo)會(hui)議指出(chu)，國(guo)(guo)內(nei)大(da)循(xun)環(huan)存(cun)在堵點是(shi)(shi)進一步推動經(jing)濟回(hui)升(sheng)向好(hao)需要克服的(de)(de)(de)困難和(he)挑戰，要加快(kuai)全(quan)國(guo)(guo)統一大(da)市(shi)(shi)場(chang)建設，著力(li)(li)破除各(ge)種形式的(de)(de)(de)地(di)方保護和(he)市(shi)(shi)場(chang)分(fen)割。加快(kuai)建設高效規范、公平競爭、充分(fen)開放的(de)(de)(de)全(quan)國(guo)(guo)統一大(da)市(shi)(shi)場(chang)，既(ji)是(shi)(shi)發(fa)揮我國(guo)(guo)超(chao)大(da)規模市(shi)(shi)場(chang)優勢(shi)(shi)、提(ti)升(sheng)國(guo)(guo)內(nei)經(jing)濟循(xun)環(huan)內(nei)生動力(li)(li)和(he)可靠性的(de)(de)(de)必(bi)(bi)然要求，也是(shi)(shi)更加主動參與國(guo)(guo)際(ji)競爭合作(zuo)、統籌用(yong)好(hao)國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際(ji)兩個市(shi)(shi)場(chang)兩種資源的(de)(de)(de)必(bi)(bi)然選擇，對(dui)于(yu)鞏固和(he)增強經(jing)濟回(hui)升(sheng)向好(hao)態勢(shi)(shi)，提(ti)高我國(guo)(guo)經(jing)濟的(de)(de)(de)生存(cun)力(li)(li)、競爭力(li)(li)、發(fa)展力(li)(li)、持續力(li)(li)具有十(shi)分(fen)重要的(de)(de)(de)意義。
近年來，我(wo)們全力(li)(li)抓好(hao)推進全國(guo)(guo)統(tong)一大(da)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)建設的(de)(de)公平競(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)治理，完善全國(guo)(guo)統(tong)一的(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)制(zhi)度規則，深入(ru)開(kai)展妨(fang)礙統(tong)一市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)和公平競(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)政(zheng)策措施清理，著力(li)(li)防范和制(zhi)止濫用行政(zheng)權力(li)(li)排(pai)除、限(xian)制(zhi)競(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)行為(wei)，加(jia)(jia)大(da)反壟斷(duan)反不正當(dang)競(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)管(guan)(guan)(guan)執法力(li)(li)度，擴大(da)競(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)領域制(zhi)度型開(kai)放，推動我(wo)國(guo)(guo)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)競(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)秩序持續優(you)化。新(xin)征程上，市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)要(yao)切實從全局和戰略(lve)高度充(chong)分認識(shi)加(jia)(jia)快建設全國(guo)(guo)統(tong)一大(da)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)重要(yao)意義，完善公平競(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)審查制(zhi)度，健(jian)全抽查、督(du)查、舉報處(chu)理等外部(bu)(bu)監(jian)督(du)機制(zhi)，著力(li)(li)糾(jiu)治限(xian)制(zhi)企(qi)業遷移、設置進入(ru)壁壘、謀求(qiu)自我(wo)小循(xun)環等地方保護(hu)問題。要(yao)依法查處(chu)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)壟斷(duan)和不正當(dang)競(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)行為(wei)，聚焦關系人民群(qun)眾切身(shen)利益和產業轉型升(sheng)級(ji)的(de)(de)重點領域，深化市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)競(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)狀況評(ping)估(gu)，豐富競(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)管(guan)(guan)(guan)執法工具，加(jia)(jia)大(da)典型違法案(an)件查處(chu)力(li)(li)度，切實提升(sheng)競(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)管(guan)(guan)(guan)效能。要(yao)加(jia)(jia)強競(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)領域國(guo)(guo)際交(jiao)流合作(zuo)，主動對接、積極吸納高標準國(guo)(guo)際經貿(mao)(mao)規則，加(jia)(jia)快構建多雙邊自貿(mao)(mao)協(xie)定(ding)競(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)策體系，不斷(duan)增(zeng)強我(wo)國(guo)(guo)反壟斷(duan)國(guo)(guo)際影響力(li)(li)和話語權，維(wei)護(hu)國(guo)(guo)家(jia)安全和發展利益。
圍繞打造市場化法治化國際化營商環境，進一步創新監管方式，全面推進嚴格規范公正文明執法
中央經濟(ji)工作會議(yi)強調(diao)，要持續建(jian)設市場化(hua)、法(fa)治化(hua)、國(guo)際化(hua)一(yi)(yi)流營(ying)商環(huan)境(jing)，在市場準入(ru)、要素(su)獲取、公平(ping)執法(fa)、權益保護等方面(mian)落實一(yi)(yi)批舉措。法(fa)治是最(zui)(zui)好(hao)的(de)營(ying)商環(huan)境(jing)，只有將(jiang)行政行為(wei)全面(mian)納入(ru)法(fa)治軌道(dao)，嚴(yan)格依法(fa)履行職責(ze)、行使權力，才能為(wei)廣(guang)大經營(ying)主體(ti)營(ying)造(zao)更(geng)(geng)加(jia)穩定(ding)、透明、規范、可預期(qi)的(de)發展空間。市場監管(guan)部門貼(tie)近經營(ying)主體(ti)、貼(tie)近消(xiao)費者(zhe)，監管(guan)任務(wu)重、執法(fa)事項多，能否在監管(guan)執法(fa)中更(geng)(geng)好(hao)統(tong)籌法(fa)理(li)情、把握時度效，實現法(fa)律效果(guo)、社(she)會效果(guo)、政治效果(guo)的(de)有機統(tong)一(yi)(yi)，事關廣(guang)大經營(ying)主體(ti)的(de)切身利益，是營(ying)商環(huan)境(jing)最(zui)(zui)直接、最(zui)(zui)具(ju)體(ti)的(de)體(ti)現。
近年來，我們著力(li)提(ti)升市(shi)(shi)場(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)(guan)標準(zhun)化規(gui)范化數字(zi)化水平，持續(xu)完(wan)善市(shi)(shi)場(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)(guan)法(fa)(fa)規(gui)制(zhi)度(du)(du)，充分發揮信用(yong)約(yue)束激(ji)勵(li)作用(yong)，加快(kuai)推進智慧監(jian)管(guan)(guan)(guan)賦能(neng)，動態優化市(shi)(shi)場(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)(guan)執法(fa)(fa)事項清單，及時查(cha)處一批侵(qin)害群眾利益、破壞(huai)市(shi)(shi)場(chang)(chang)秩序的(de)典(dian)型案件，為(wei)經營主體發展提(ti)供了良好(hao)市(shi)(shi)場(chang)(chang)環境。新征程(cheng)上，市(shi)(shi)場(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)要進一步轉變執法(fa)(fa)理(li)念、優化執法(fa)(fa)方(fang)式、提(ti)高(gao)執法(fa)(fa)能(neng)力(li)，加快(kuai)構建(jian)市(shi)(shi)場(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)(guan)行(xing)政處罰裁量基準(zhun)制(zhi)度(du)(du)體系，建(jian)立(li)和(he)推行(xing)案例指導(dao)制(zhi)度(du)(du)，防(fang)止“小過(guo)重罰”“類案不(bu)同罰”等問題。要健全市(shi)(shi)場(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)(guan)“三書(shu)一函”制(zhi)度(du)(du)，綜合運用(yong)掛牌督辦、責任(ren)約(yue)談、立(li)案調查(cha)、行(xing)政建(jian)議、責令(ling)整改、提(ti)醒(xing)敦(dun)促(cu)等多種方(fang)式，強(qiang)化監(jian)管(guan)(guan)(guan)權威，提(ti)升監(jian)管(guan)(guan)(guan)效能(neng)。要積極推動反(fan)不(bu)正(zheng)當競爭法(fa)(fa)、產品質量法(fa)(fa)等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)制(zhi)修(xiu)訂(ding)，完(wan)善嚴重違法(fa)(fa)失信名(ming)單管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)度(du)(du)，健全信用(yong)修(xiu)復機制(zhi)，提(ti)高(gao)智慧監(jian)管(guan)(guan)(guan)能(neng)力(li)，以更(geng)加高(gao)效便利、更(geng)為(wei)公平公正(zheng)的(de)監(jian)管(guan)(guan)(guan)執法(fa)(fa)推動營商環境持續(xu)改善。
圍繞防范化解重點領域安全風險和保障改善民生，堅決守住食品、藥品、工業產品、特種設備安全底線
中(zhong)央經(jing)濟工作會議指出，要持續有(you)效防范化解重(zhong)點(dian)領域風(feng)險，切實保障和(he)(he)改(gai)善民生(sheng)，守護好人(ren)(ren)民群眾生(sheng)命財產安全(quan)和(he)(he)身體(ti)健康。食品(pin)、藥品(pin)、工業產品(pin)、特種設(she)備安全(quan)，直接關系人(ren)(ren)民群眾身體(ti)健康、生(sheng)命安全(quan)和(he)(he)社(she)會穩定，是市場(chang)監管(guan)領域最(zui)不(bu)能(neng)(neng)掉以(yi)(yi)輕(qing)心(xin)、最(zui)容不(bu)得虛(xu)功的(de)(de)(de)(de)職(zhi)能(neng)(neng)，責(ze)任(ren)極(ji)其重(zhong)大(da)、不(bu)容絲毫懈怠，必須以(yi)(yi)“時(shi)時(shi)放(fang)心(xin)不(bu)下(xia)”的(de)(de)(de)(de)責(ze)任(ren)感、“事(shi)事(shi)不(bu)容有(you)失”的(de)(de)(de)(de)緊迫感、“人(ren)(ren)人(ren)(ren)責(ze)任(ren)在肩”的(de)(de)(de)(de)使(shi)命感，下(xia)最(zui)大(da)氣(qi)力抓(zhua)(zhua)緊抓(zhua)(zhua)實抓(zhua)(zhua)好。
近(jin)年(nian)來，我們(men)著(zhu)力構建末端發力、終(zhong)端見(jian)效的市(shi)場監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)領域(yu)安(an)(an)(an)全責(ze)(ze)任體(ti)系(xi)(xi)，不斷完(wan)善(shan)責(ze)(ze)任落(luo)實(shi)(shi)(shi)機(ji)制(zhi)，持續加大監(jian)(jian)(jian)督檢(jian)查和抽檢(jian)監(jian)(jian)(jian)測力度，切實(shi)(shi)(shi)把壓力傳遞到管(guan)(guan)理(li)(li)末梢，把責(ze)(ze)任落(luo)實(shi)(shi)(shi)到最小單(dan)(dan)元，市(shi)場監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)領域(yu)安(an)(an)(an)全狀況總體(ti)穩定(ding)向(xiang)好。新征程上(shang)，市(shi)場監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)部(bu)門要進一(yi)步樹牢(lao)(lao)底線(xian)思維、強(qiang)(qiang)化(hua)風(feng)(feng)險(xian)管(guan)(guan)理(li)(li)、狠(hen)抓(zhua)責(ze)(ze)任落(luo)實(shi)(shi)(shi)，健(jian)全食品(pin)安(an)(an)(an)全風(feng)(feng)險(xian)防(fang)控體(ti)系(xi)(xi)，完(wan)善(shan)風(feng)(feng)險(xian)會商、重大事(shi)故和輿情事(shi)件應急(ji)處(chu)置工作機(ji)制(zhi)，扎實(shi)(shi)(shi)開(kai)展校園食品(pin)安(an)(an)(an)全集(ji)中(zhong)整治(zhi)。要深(shen)入開(kai)展藥品(pin)安(an)(an)(an)全鞏固提升行動，加強(qiang)(qiang)臨床試(shi)驗(yan)管(guan)(guan)理(li)(li)，強(qiang)(qiang)化(hua)高風(feng)(feng)險(xian)產(chan)品(pin)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)。要狠(hen)抓(zhua)工業產(chan)品(pin)質量安(an)(an)(an)全源頭治(zhi)理(li)(li)，發揮好行政許可、強(qiang)(qiang)制(zhi)性(xing)認證、強(qiang)(qiang)制(zhi)性(xing)標準作用，強(qiang)(qiang)化(hua)關口前移、防(fang)范風(feng)(feng)險(xian)隱患。要壓實(shi)(shi)(shi)特(te)種(zhong)設備(bei)生產(chan)單(dan)(dan)位(wei)、使(shi)用單(dan)(dan)位(wei)主體(ti)責(ze)(ze)任和屬地監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)責(ze)(ze)任，科學調整特(te)種(zhong)設備(bei)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)范圍(wei)，牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)守住安(an)(an)(an)全底線(xian)。
圍繞加強黨對經濟工作的全面領導，切實完善落實黨中央決策部署的工作機制
中(zhong)央經(jing)濟工(gong)作會議強(qiang)調(diao)，要堅持(chi)和加強(qiang)黨(dang)的全面(mian)(mian)領導(dao)，深(shen)入貫徹(che)落實(shi)(shi)黨(dang)中(zhong)央關于經(jing)濟工(gong)作的決策部署(shu)。加強(qiang)黨(dang)對經(jing)濟工(gong)作的全面(mian)(mian)領導(dao)，是中(zhong)國特(te)色社會主(zhu)義(yi)的制度優(you)勢，是新時代以(yi)來我國經(jing)濟實(shi)(shi)力實(shi)(shi)現歷史性(xing)躍(yue)升(sheng)的根本保證，是在更深(shen)層次更高(gao)水平上推動高(gao)質(zhi)量發展的信(xin)心(xin)所在、底氣所在、力量所在，必(bi)須貫徹(che)到市場(chang)監管工(gong)作的全過程各(ge)方面(mian)(mian)。
近(jin)年來，我們認真學(xue)習貫徹習近(jin)平(ping)總書(shu)記關(guan)于市(shi)(shi)場(chang)監(jian)管的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)論(lun)述(shu)和(he)重(zhong)(zhong)要(yao)指示批示精神，堅決(jue)落實(shi)(shi)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)關(guan)于保(bao)護和(he)促進(jin)(jin)公平(ping)競(jing)爭、激(ji)發(fa)(fa)(fa)經(jing)(jing)(jing)營主體活力(li)(li)、提高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展水(shui)平(ping)、維護市(shi)(shi)場(chang)秩序、防范化解(jie)風(feng)險隱(yin)患(huan)等一系列重(zhong)(zhong)大決(jue)策部(bu)(bu)署(shu)(shu)(shu)，在服務經(jing)(jing)(jing)濟社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展大局中(zhong)發(fa)(fa)(fa)揮了應有作用。新征程(cheng)上，市(shi)(shi)場(chang)監(jian)管部(bu)(bu)門要(yao)進(jin)(jin)一步樹牢政治(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)關(guan)意識，不斷提高政治(zhi)(zhi)(zhi)敏(min)銳(rui)性和(he)政治(zhi)(zhi)(zhi)鑒別(bie)力(li)(li)，自覺對標對表(biao)習近(jin)平(ping)總書(shu)記重(zhong)(zhong)要(yao)講(jiang)話和(he)中(zhong)央(yang)經(jing)(jing)(jing)濟工(gong)作會(hui)議精神，講(jiang)政治(zhi)(zhi)(zhi)、強監(jian)管、促發(fa)(fa)(fa)展、保(bao)安全(quan)，確保(bao)最(zui)終效(xiao)果符合黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)決(jue)策意圖。要(yao)進(jin)(jin)一步完善黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)重(zhong)(zhong)大決(jue)策部(bu)(bu)署(shu)(shu)(shu)的(de)落實(shi)(shi)機(ji)制(zhi)，健全(quan)責(ze)任鏈條，層(ceng)層(ceng)壓實(shi)(shi)責(ze)任，不斷增強狠(hen)抓落實(shi)(shi)的(de)本領和(he)創造(zao)性執行能(neng)力(li)(li)，努力(li)(li)當好貫徹黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)決(jue)策部(bu)(bu)署(shu)(shu)(shu)的(de)執行者行動(dong)派(pai)實(shi)(shi)干(gan)家。要(yao)進(jin)(jin)一步強化跟蹤問(wen)效(xiao)和(he)督促檢查，將貫徹落實(shi)(shi)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)重(zhong)(zhong)大決(jue)策部(bu)(bu)署(shu)(shu)(shu)與嚴守政治(zhi)(zhi)(zhi)紀律和(he)政治(zhi)(zhi)(zhi)規矩結合起來，與縱深推進(jin)(jin)全(quan)面從嚴治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)結合起來，確保(bao)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)各(ge)項決(jue)策部(bu)(bu)署(shu)(shu)(shu)在市(shi)(shi)場(chang)監(jian)管領域(yu)落到實(shi)(shi)處、取得(de)實(shi)(shi)效(xiao)。（來源：中(zhong)國質量(liang)報）
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