中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《提振消費專項行動方案》
2025-03-18 新華(hua)網 點擊：次
近(jin)日(ri)，中(zhong)共中(zhong)央辦公廳、國(guo)務院辦公廳印發《提振消(xiao)費專項行(xing)動方(fang)案》，并(bing)發出通(tong)知，要求各(ge)地區各(ge)部門結合實際認(ren)真貫徹落實。
《提振消費專項行動方案》全文如下。
為(wei)大(da)力提振消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)，全方(fang)位擴大(da)國內需(xu)求，以(yi)增收減負提升消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)能(neng)力，以(yi)高質量供(gong)給創造有效(xiao)需(xu)求，以(yi)優化消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)環境增強消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)意愿(yuan)，針對性解決制約消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)的突(tu)出矛盾問(wen)題(ti)，現(xian)就實施提振消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)專項行動制定本方(fang)案。
一、城鄉居民增收促進行動
（一）促(cu)進工(gong)資(zi)性收入(ru)合(he)理增長。實(shi)施重點(dian)領(ling)域、重點(dian)行業、城鄉基層和中(zhong)小微企業就業支(zhi)持計劃。延續實(shi)施失業保險穩崗返還政策。結合(he)形勢(shi)變化加大就業支(zhi)持力(li)度，促(cu)進重點(dian)群體就業。聚(ju)焦(jiao)重點(dian)領(ling)域、重點(dian)群體開展專項技能培訓行動，健(jian)全多元(yuan)化投入(ru)機(ji)制，做好(hao)職(zhi)業技能等級評(ping)價工(gong)作。健(jian)全最(zui)低工(gong)資(zi)標準調整機(ji)制，科學合(he)理提高最(zui)低工(gong)資(zi)標準。加大重點(dian)工(gong)程(cheng)項目和中(zhong)小型(xing)農業農村基礎設施建設領(ling)域以工(gong)代賑(zhen)實(shi)施力(li)度，擴大勞務報酬發放規模(mo)。
（二）拓寬財產(chan)性收入渠道(dao)。多措并舉穩住股市，加(jia)強戰略性力量儲(chu)備和穩市機制建設，加(jia)快(kuai)打(da)通商業保(bao)險資(zi)金(jin)、全(quan)國社會保(bao)障基(ji)(ji)金(jin)、基(ji)(ji)本(ben)養老保(bao)險基(ji)(ji)金(jin)、企（職）業年金(jin)基(ji)(ji)金(jin)等(deng)(deng)中長期資(zi)金(jin)入市堵點，強化央企國企控股上市公司(si)市值(zhi)管理，依法(fa)嚴厲打(da)擊(ji)資(zi)本(ben)市場(chang)財務造假(jia)和上市公司(si)股東(dong)違規(gui)減(jian)持等(deng)(deng)行為(wei)。進一(yi)步豐富適合個人投資(zi)者投資(zi)的債券相關產(chan)品(pin)品(pin)種(zhong)。
（三）多措并(bing)舉促(cu)進(jin)農(nong)(nong)民增(zeng)(zeng)收。健全(quan)種糧農(nong)(nong)民收益保障(zhang)機制(zhi)和土地(di)增(zeng)(zeng)值收益分配機制(zhi)，探索通過出租、入(ru)股、合作等方式盤(pan)活利用農(nong)(nong)戶合法擁(yong)有(you)的住房。實(shi)施(shi)農(nong)(nong)村低收入(ru)人(ren)口提能增(zeng)(zeng)收行動，持續實(shi)施(shi)農(nong)(nong)業品(pin)(pin)牌精品(pin)(pin)培育計劃(hua)，實(shi)施(shi)農(nong)(nong)產品(pin)(pin)“三品(pin)(pin)一標”行動，促(cu)進(jin)綠色、有(you)機、名(ming)特優(you)新和地(di)理標志農(nong)(nong)產品(pin)(pin)消費。培育新型(xing)農(nong)(nong)業經(jing)營主體，因地(di)制(zhi)宜發展庭院經(jing)濟(ji)、林下(xia)經(jing)濟(ji)、民宿經(jing)濟(ji)，落實(shi)農(nong)(nong)機報廢(fei)更新補貼政(zheng)策，強化產業聯農(nong)(nong)帶農(nong)(nong)。
（四）扎實解(jie)決(jue)拖欠(qian)(qian)賬(zhang)款問題(ti)。加快(kuai)推(tui)進(jin)落實償還拖欠(qian)(qian)企(qi)(qi)業賬(zhang)款工作，壓實地方政府屬地責任，對拖欠(qian)(qian)企(qi)(qi)業特別是中小(xiao)微企(qi)(qi)業賬(zhang)款“應付(fu)(fu)快(kuai)付(fu)(fu)、應付(fu)(fu)盡付(fu)(fu)”，加強審計監(jian)督(du)，強化失信約束，健全清欠(qian)(qian)長效機制。
二、消費能力保障支持行動
（五(wu)）加(jia)(jia)大生育養育保(bao)障力度。研究建立育兒補(bu)貼制度。指導(dao)有條件的地方將參加(jia)(jia)職工基本醫療保(bao)險的靈活就業人員、農民工、新(xin)就業形態人員納入(ru)生育保(bao)險。實(shi)施兒科(ke)服(fu)(fu)務年行動，加(jia)(jia)大兒科(ke)服(fu)(fu)務供給。在(zai)兒童季節性疾病高發(fa)期，加(jia)(jia)大綜合(he)醫院夜間兒科(ke)門（急）診開放力度。
（六）強化教(jiao)育支撐。擴大學齡人(ren)口凈(jing)流入城鎮的教(jiao)育資源供給。2025年(nian)提高部分學生資助補助標準，擴大政策(ce)覆蓋面，延(yan)續(xu)實施國家(jia)助學貸(dai)款免息及本金延(yan)期償還政策(ce)。推動高等(deng)學校學科專業設置緊密對接創(chuang)新鏈、產業鏈，提高人(ren)才培(pei)養與經(jing)濟社會發展需要的適配程度。
（七）提(ti)高醫療養(yang)老(lao)保(bao)障能力(li)。健全(quan)基本(ben)(ben)養(yang)老(lao)保(bao)險待遇合理調整機制，2025年提(ti)高城鄉居(ju)民(min)(min)基礎養(yang)老(lao)金和城鄉居(ju)民(min)(min)基本(ben)(ben)醫療保(bao)險財政補助標(biao)準，適當提(ti)高退休人(ren)員(yuan)基本(ben)(ben)養(yang)老(lao)金。全(quan)面實施個人(ren)養(yang)老(lao)金制度。推動(dong)取消(xiao)靈(ling)活(huo)就業人(ren)員(yuan)在就業地(di)參加(jia)基本(ben)(ben)養(yang)老(lao)、醫療保(bao)險的戶籍限制，擴(kuo)大職業傷害保(bao)障試點。
（八）保障重點群體基本(ben)生(sheng)活。加(jia)強(qiang)(qiang)低(di)收(shou)入人口動(dong)態監測和(he)分層(ceng)分類救(jiu)助(zhu)幫(bang)扶，推動(dong)健全基本(ben)生(sheng)活救(jiu)助(zhu)制度(du)，提高專項救(jiu)助(zhu)水平，強(qiang)(qiang)化產業就業等開(kai)發式(shi)幫(bang)扶。加(jia)強(qiang)(qiang)完全失(shi)能老年人照護服務支持。鼓勵有條(tiao)件(jian)的(de)地方結合實際(ji)向(xiang)困難群眾發放(fang)救(jiu)助(zhu)金(jin)或增發一(yi)次性生(sheng)活補貼。向(xiang)符合條(tiao)件(jian)的(de)失(shi)業人員及時足額(e)發放(fang)失(shi)業保險金(jin)等。
三、服務消費提質惠民行動
（九）優(you)化(hua)(hua)“一(yi)老(lao)(lao)一(yi)小”服(fu)務(wu)供給。推進(jin)(jin)全社會(hui)(hui)適老(lao)(lao)化(hua)(hua)改造，支(zhi)(zhi)持地方試(shi)點探索、整體(ti)推進(jin)(jin)多層建(jian)筑加裝(zhuang)電(dian)梯和(he)(he)發展(zhan)老(lao)(lao)年助(zhu)餐服(fu)務(wu)。積(ji)極發展(zhan)抗(kang)衰(shuai)老(lao)(lao)、銀發旅游等產(chan)業，釋放銀發消(xiao)費市場潛力(li)。鼓勵發展(zhan)社區嵌(qian)入式托(tuo)育、用(yong)人(ren)單(dan)位辦(ban)托(tuo)和(he)(he)托(tuo)幼一(yi)體(ti)服(fu)務(wu)。支(zhi)(zhi)持和(he)(he)規范社會(hui)(hui)力(li)量(liang)發展(zhan)養老(lao)(lao)托(tuo)育服(fu)務(wu)，完善(shan)養老(lao)(lao)服(fu)務(wu)價(jia)格形成機制。鼓勵有條(tiao)件(jian)的(de)地方結合實(shi)際對(dui)普惠托(tuo)育機構給予場地支(zhi)(zhi)持和(he)(he)運營補助(zhu)等。
（十(shi)）促(cu)進生活服(fu)務(wu)消(xiao)費(fei)(fei)。加強服(fu)務(wu)供給能力建設(she)，支持(chi)服(fu)務(wu)消(xiao)費(fei)(fei)場景創新、業(ye)態融合(he)、產業(ye)集聚。提(ti)升餐飲服(fu)務(wu)品質(zhi)，支持(chi)地(di)方(fang)發展特色(se)餐飲。加大家政(zheng)服(fu)務(wu)培訓力度，鼓勵更多高等學校(xiao)、職業(ye)學校(xiao)開(kai)設(she)家政(zheng)相關專業(ye)，組織實施(shi)巾幗家政(zheng)提(ti)質(zhi)擴(kuo)容專項培訓工程，完善家政(zheng)行業(ye)標準規范體(ti)系和信用體(ti)系。結合(he)城(cheng)(cheng)市一刻鐘便(bian)民生活圈(quan)和城(cheng)(cheng)市社區(qu)嵌入(ru)式(shi)服(fu)務(wu)設(she)施(shi)建設(she)，加快配(pei)齊購物、餐飲、家政(zheng)、維修等社區(qu)居民服(fu)務(wu)網點。
（十一）擴大(da)文體(ti)旅游消費。深化(hua)線上線下(xia)、商旅文體(ti)健多業(ye)(ye)態(tai)消費融合，創(chuang)新多元化(hua)消費場景。支(zhi)持旅游景區景點、文博單位拓展(zhan)服務項目(mu)，合理延長經營(ying)時間，擴大(da)接(jie)待規(gui)模(mo)。支(zhi)持各(ge)地增加優質運動項目(mu)和特(te)色體(ti)育(yu)賽事(shi)供給。優化(hua)營(ying)業(ye)(ye)性(xing)演出、體(ti)育(yu)賽事(shi)和各(ge)類大(da)型(xing)群眾(zhong)性(xing)活動審批(pi)流程(cheng)，安全可控提高可售（發）票數量，嚴(yan)格落實巡演項目(mu)首(shou)演地內容審核負責(ze)制，推行“一次(ci)審批(pi)、全國巡演”。
（十二）推動冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)消(xiao)(xiao)費(fei)。啟動實施(shi)冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)旅(lv)游(you)提(ti)升(sheng)計(ji)劃，組織(zhi)開展冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)消(xiao)(xiao)費(fei)季等促消(xiao)(xiao)費(fei)活(huo)動，建設(she)一批冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)主題高品質旅(lv)游(you)景(jing)區、度(du)假區，支持(chi)冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)資源(yuan)富(fu)集地(di)(di)區建設(she)全球知(zhi)名冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)旅(lv)游(you)高質量目的地(di)(di)。鼓勵各地(di)(di)因(yin)時因(yin)地(di)(di)豐富(fu)冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)場地(di)(di)和(he)消(xiao)(xiao)費(fei)產(chan)品供給。
（十(shi)三）發展入境消費。有序擴大單方(fang)面(mian)免簽(qian)國(guo)家范圍，優(you)化(hua)完善區域(yu)性(xing)入境免簽(qian)政(zheng)策。推出更(geng)多優(you)質入境旅(lv)(lv)游(you)線(xian)路和(he)服(fu)務(wu)，提高境外旅(lv)(lv)客在華旅(lv)(lv)游(you)便(bian)利化(hua)水平，培育(yu)面(mian)向(xiang)國(guo)際的醫療、會展等(deng)市(shi)場。深化(hua)國(guo)際消費中心城市(shi)培育(yu)建設(she)。支持在具備(bei)條件(jian)的城市(shi)口岸(an)開設(she)免稅(shui)(shui)店(dian)。支持更(geng)多優(you)質商(shang)戶成為離境退(tui)稅(shui)(shui)商(shang)店(dian)，推廣購物離境退(tui)稅(shui)(shui)“即買即退(tui)”服(fu)務(wu)措施。
（十四(si)）穩(wen)步推(tui)進服(fu)務(wu)業(ye)(ye)擴(kuo)大(da)開(kai)放(fang)(fang)。擴(kuo)大(da)電信、醫(yi)(yi)療、教(jiao)育等(deng)領域開(kai)放(fang)(fang)試點。聚焦居(ju)民消費(fei)升級(ji)需(xu)求，推(tui)動(dong)醫(yi)(yi)療健康、文化娛樂等(deng)優(you)質(zhi)生(sheng)活(huo)性(xing)服(fu)務(wu)進口。推(tui)動(dong)將露營、民宿(su)、物業(ye)(ye)服(fu)務(wu)、“互(hu)聯網+醫(yi)(yi)療”等(deng)服(fu)務(wu)消費(fei)條目(mu)納入(ru)鼓勵外(wai)商投資(zi)產業(ye)(ye)目(mu)錄。
四、大宗消費更新升級行動
（十五）加(jia)大(da)消(xiao)(xiao)費(fei)品以舊換新支(zhi)持(chi)力(li)度。用(yong)好超長(chang)期特別(bie)國(guo)債資金(jin)，支(zhi)持(chi)地方加(jia)力(li)擴(kuo)圍(wei)實施消(xiao)(xiao)費(fei)品以舊換新，推動汽(qi)車、家電、家裝等大(da)宗耐用(yong)消(xiao)(xiao)費(fei)品綠(lv)色化(hua)、智(zhi)能化(hua)升級，支(zhi)持(chi)換購合格安全的電動自(zi)行車，實施手(shou)機、平板、智(zhi)能手(shou)表（手(shou)環）3類數碼產品購新補貼(tie)。推動二手(shou)商品流通試點建設，培(pei)育多元化(hua)二手(shou)商品流通主體，創新二手(shou)商品流通方式。
（十六）更好滿足住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)消(xiao)費需(xu)求。持(chi)續用(yong)力推動房(fang)(fang)(fang)(fang)地產市(shi)(shi)場(chang)止跌回穩(wen)(wen)，加力實(shi)施城(cheng)中村(cun)和危舊房(fang)(fang)(fang)(fang)改造，充分釋放剛性(xing)和改善性(xing)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)需(xu)求潛力。允許(xu)專項債券支持(chi)城(cheng)市(shi)(shi)政(zheng)府收購存量商品房(fang)(fang)(fang)(fang)用(yong)作保障性(xing)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)。落實(shi)促進房(fang)(fang)(fang)(fang)地產市(shi)(shi)場(chang)平穩(wen)(wen)健康(kang)發展有關稅收政(zheng)策。適時(shi)降(jiang)低住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)金貸(dai)款利(li)率(lv)。擴大(da)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)金使用(yong)范圍，支持(chi)繳存人在(zai)提(ti)取公(gong)積(ji)金支付購房(fang)(fang)(fang)(fang)首付款的同時(shi)申請(qing)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)金個人住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)款，加大(da)租房(fang)(fang)(fang)(fang)提(ti)取支持(chi)力度，推進靈活就(jiu)業人員繳存試(shi)點工作。
（十七）延伸汽(qi)車(che)(che)(che)消費鏈條。開(kai)展(zhan)汽(qi)車(che)(che)(che)流(liu)通消費改革試點，拓(tuo)展(zhan)汽(qi)車(che)(che)(che)改裝、租(zu)賃、賽事(shi)及房車(che)(che)(che)露營等汽(qi)車(che)(che)(che)后市場(chang)消費。培育壯大二手(shou)車(che)(che)(che)經營主體，持續落實二手(shou)車(che)(che)(che)銷售(shou)“反向開(kai)票”、異地(di)交(jiao)易登記等便利化措施。加(jia)強汽(qi)車(che)(che)(che)領域信(xin)息共(gong)享，支(zhi)持第(di)三方(fang)二手(shou)車(che)(che)(che)信(xin)息查詢平臺發展(zhan)，促進二手(shou)車(che)(che)(che)放心便利交(jiao)易。
五、消費品質提升行動
（十八）強化(hua)消(xiao)費品(pin)(pin)牌(pai)引領。聚焦商(shang)(shang)貿、物流、文(wen)旅等服(fu)務領域，分類(lei)制定(ding)提升服(fu)務品(pin)(pin)質政策(ce)，打(da)造更多中(zhong)國(guo)(guo)服(fu)務品(pin)(pin)牌(pai)。將中(zhong)華優秀(xiu)傳統文(wen)化(hua)融入產(chan)品(pin)(pin)設計(ji)，支持開(kai)發原創知識產(chan)權（IP）品(pin)(pin)牌(pai)，促進動漫(man)、游戲、電競及其周(zhou)邊(bian)衍生品(pin)(pin)等消(xiao)費，開(kai)拓國(guo)(guo)貨(huo)“潮品(pin)(pin)”國(guo)(guo)內外增量市場。因地制宜推進首(shou)(shou)發經濟，鼓勵(li)國(guo)(guo)內外優質商(shang)(shang)品(pin)(pin)和服(fu)務品(pin)(pin)牌(pai)開(kai)設首(shou)(shou)店(dian)、舉辦首(shou)(shou)發首(shou)(shou)秀(xiu)首(shou)(shou)展。支持推廣消(xiao)費新(xin)業態新(xin)模式。組織開(kai)展“購(gou)在中(zhong)國(guo)(guo)”系列活動，打(da)造中(zhong)國(guo)(guo)消(xiao)費名(ming)品(pin)(pin)方(fang)陣。
（十(shi)九）支持(chi)新(xin)型消費(fei)加快發展。深入實施(shi)數字消費(fei)提升行(xing)動(dong)，大(da)力培育品質電商。開(kai)(kai)展“人(ren)工(gong)智能+”行(xing)動(dong)，促進(jin)“人(ren)工(gong)智能+消費(fei)”，加速推動(dong)自(zi)動(dong)駕駛、智能穿(chuan)戴、超(chao)高清視頻、腦機(ji)接口(kou)、機(ji)器人(ren)、增材制(zhi)造等新(xin)技術(shu)新(xin)產(chan)品開(kai)(kai)發與應用推廣，開(kai)(kai)辟高成長性消費(fei)新(xin)賽(sai)道。開(kai)(kai)展健康消費(fei)專項行(xing)動(dong)。加快完善(shan)低(di)空(kong)經濟監管體系(xi)，有序發展低(di)空(kong)旅游(you)、航空(kong)運動(dong)、消費(fei)級無人(ren)機(ji)等低(di)空(kong)消費(fei)。不斷(duan)豐富郵輪(lun)航線和(he)旅游(you)產(chan)品，推進(jin)游(you)艇登記注冊和(he)報備便利化(hua)。
（二十）提高(gao)內外貿一(yi)體化水平。促進內外貿標(biao)準(zhun)認證等(deng)制度銜接(jie)融合。支持外貿產品拓內銷(xiao)，開展外貿優品中華行活動(dong)，引導外貿代(dai)工(gong)企業加快培育(yu)自主品牌。落實國內貿易信用(yong)保險支持內外貿一(yi)體化政(zheng)策。
六、消費環境改善提升行動
（二十一(yi)）保(bao)障(zhang)休(xiu)(xiu)(xiu)息休(xiu)(xiu)(xiu)假(jia)權益(yi)。嚴格落實帶(dai)薪(xin)(xin)年休(xiu)(xiu)(xiu)假(jia)制度，將帶(dai)薪(xin)(xin)年休(xiu)(xiu)(xiu)假(jia)執(zhi)行情況(kuang)(kuang)作(zuo)為(wei)工會(hui)維護(hu)職工權益(yi)的重要內(nei)容(rong)。地(di)方黨委(wei)組織部(bu)(bu)門、人(ren)力(li)資源社會(hui)保(bao)障(zhang)部(bu)(bu)門加強對各單位休(xiu)(xiu)(xiu)息休(xiu)(xiu)(xiu)假(jia)制度執(zhi)行情況(kuang)(kuang)的常(chang)態化(hua)監督(du)，并將帶(dai)薪(xin)(xin)年休(xiu)(xiu)(xiu)假(jia)落實情況(kuang)(kuang)作(zuo)為(wei)重點監督(du)內(nei)容(rong)。鼓勵帶(dai)薪(xin)(xin)年休(xiu)(xiu)(xiu)假(jia)與(yu)小長(chang)假(jia)連休(xiu)(xiu)(xiu)，實現彈(dan)性錯(cuo)峰休(xiu)(xiu)(xiu)假(jia)。依(yi)法保(bao)障(zhang)勞動者(zhe)休(xiu)(xiu)(xiu)息休(xiu)(xiu)(xiu)假(jia)權益(yi)，不得違法延長(chang)勞動者(zhe)工作(zuo)時間。鼓勵有(you)條件的地(di)方結合實際探索設(she)置中小學春(chun)秋假(jia)。
（二十二）營(ying)造放心消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)環(huan)境。實施優化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)環(huan)境三年行動，進(jin)一(yi)步完善質量標準、信(xin)用約(yue)束、綜合治理(li)、消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)維(wei)權等(deng)制度。健(jian)全消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品(pin)和服(fu)務消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)標準體系，加強消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)領(ling)域信(xin)用體系建(jian)設，健(jian)全消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)爭(zheng)議多元化(hua)(hua)解機制，推行更(geng)高效的消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)維(wei)權方(fang)式(shi)。規范(fan)網(wang)絡(luo)銷售、直播帶貨領(ling)域“全網(wang)最低價”等(deng)不合理(li)經(jing)營(ying)行為(wei)，倡(chang)導實價優質，依法嚴厲打(da)擊售賣假冒偽(wei)劣產品(pin)行為(wei)，加強缺陷(xian)產品(pin)召回監管。深化(hua)(hua)電(dian)視層(ceng)層(ceng)收費(fei)(fei)和操作復雜治理(li)。
（二十三）完善城鄉消費(fei)設(she)施。深入實(shi)施縣域商業(ye)建設(she)行動(dong)和(he)“千(qian)集萬店”改造提(ti)升，加強縣級物(wu)流(liu)配(pei)(pei)送中(zhong)心和(he)鄉村終端(duan)物(wu)流(liu)配(pei)(pei)送設(she)施建設(she)。積(ji)極發(fa)展智慧商圈、沉(chen)浸式體驗空間(jian)等(deng)(deng)，推(tui)動(dong)傳統(tong)百貨等(deng)(deng)實(shi)體店改造成(cheng)為(wei)新(xin)型(xing)商業(ye)場所。加大對夜間(jian)消費(fei)集聚區域的經營(ying)活動(dong)場地、公共交通運力(li)、臨(lin)時停車(che)泊位等(deng)(deng)配(pei)(pei)套保障力(li)度。
七、限制措施清理優化行動
（二(er)十(shi)四）有(you)序減少(shao)消費(fei)(fei)(fei)限(xian)制。各(ge)地區(qu)各(ge)有(you)關部門要結合實際(ji)，及(ji)時清理(li)對(dui)消費(fei)(fei)(fei)的不(bu)合理(li)限(xian)制，不(bu)得搞“一刀切(qie)”和(he)層層加碼。推動汽車等消費(fei)(fei)(fei)由購(gou)(gou)買管理(li)向使用管理(li)轉變，分年(nian)限(xian)保障“久搖不(bu)中”無車家庭購(gou)(gou)車需求。引導地方有(you)序開展傳統民俗類(lei)消費(fei)(fei)(fei)活動。保障各(ge)類(lei)經營(ying)主體(ti)平等參(can)與社會集團采(cai)購(gou)(gou)，不(bu)得變相設置所有(you)制、商(shang)戶評級等采(cai)購(gou)(gou)門檻。
（二十(shi)五）持續優化(hua)營(ying)商環(huan)境。完善市(shi)場(chang)準入(ru)(ru)負(fu)面清(qing)單(dan)管(guan)理(li)模式，以環(huan)保、衛生、安保、質檢、消防等(deng)領域(yu)為重(zhong)點，深入(ru)(ru)清(qing)理(li)整治(zhi)各(ge)類(lei)市(shi)場(chang)準入(ru)(ru)壁(bi)壘，營(ying)造穩定公平透明可預期(qi)的市(shi)場(chang)環(huan)境。鼓(gu)勵(li)各(ge)地區對(dui)(dui)促銷活(huo)動(dong)、社區集市(shi)、戶外(wai)展示、招牌設施設置等(deng)簡化(hua)審批流程，實(shi)行線上(shang)即(ji)報(bao)即(ji)辦。以跨部門(men)聯合(he)方(fang)式提(ti)升監管(guan)抽查效率，對(dui)(dui)大(da)眾消費(fei)場(chang)所無(wu)事不(bu)擾。
八、完善支持政策
（二(er)十(shi)六）加(jia)強(qiang)促消費政(zheng)策(ce)(ce)(ce)協(xie)同(tong)聯動。改革完善促進消費體(ti)制機制，健(jian)全(quan)和用好宏觀政(zheng)策(ce)(ce)(ce)取向一致性評(ping)估(gu)工作機制，加(jia)強(qiang)財稅、金融、產業、投資等政(zheng)策(ce)(ce)(ce)與消費政(zheng)策(ce)(ce)(ce)的(de)協(xie)同(tong)，促進同(tong)向發(fa)力、形(xing)成合力，構(gou)建更(geng)加(jia)有(you)利(li)于促消費的(de)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)體(ti)系。
（二十七）強化(hua)投(tou)(tou)(tou)資對消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)的支(zhi)(zhi)撐(cheng)作用。更好統籌投(tou)(tou)(tou)資和(he)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)，擴(kuo)(kuo)大消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)基(ji)(ji)礎設(she)施、消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)服務功(gong)能(neng)提升類、消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)新業態(tai)新模式的有效投(tou)(tou)(tou)資，推動(dong)實現投(tou)(tou)(tou)資效益提高和(he)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)擴(kuo)(kuo)容升級的良性互促。中央(yang)預算(suan)內投(tou)(tou)(tou)資等(deng)加(jia)力支(zhi)(zhi)持(chi)教(jiao)育醫療、技能(neng)培訓、養老(lao)托(tuo)育、文旅體育等(deng)領(ling)域(yu)(yu)項目(mu)建設(she)，補齊公共(gong)服務短板。支(zhi)(zhi)持(chi)符合(he)條件的消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)、文化(hua)旅游等(deng)領(ling)域(yu)(yu)項目(mu)發行(xing)基(ji)(ji)礎設(she)施領(ling)域(yu)(yu)不動(dong)產投(tou)(tou)(tou)資信托(tuo)基(ji)(ji)金（REITs）。
（二十八）發揮(hui)(hui)財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)引導帶(dai)動作用(yong)。運用(yong)財(cai)政(zheng)補貼、貸款貼息等政(zheng)策(ce)工(gong)具，突出(chu)重點、精準施(shi)策(ce)，將促消(xiao)費同(tong)惠(hui)民(min)生、補短(duan)板結合(he)起來，擴大消(xiao)費需求，提升消(xiao)費能力，更好發揮(hui)(hui)消(xiao)費在暢通國民(min)經(jing)濟(ji)循環、拉動經(jing)濟(ji)增長中的積極作用(yong)。
（二(er)十九）強(qiang)化(hua)(hua)信貸支(zhi)持。鼓勵金融(rong)機構在風險(xian)可(ke)控前(qian)提下加大(da)個人消(xiao)(xiao)費貸款投放力度(du)，合理設置消(xiao)(xiao)費貸款額(e)度(du)、期限、利(li)率。支(zhi)持金融(rong)機構按照市場(chang)化(hua)(hua)法治化(hua)(hua)原則優化(hua)(hua)個人消(xiao)(xiao)費貸款償還方式，有序開(kai)展續貸工作(zuo)。2025年對符合條件的個人消(xiao)(xiao)費貸款和消(xiao)(xiao)費領域的服務業經(jing)營主體貸款給予財(cai)政(zheng)貼息。
（三十）完(wan)善消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)配套保障措(cuo)施。鼓(gu)勵各級工會將(jiang)經(jing)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用于節日慰(wei)問(wen)品(pin)、職工健身、文化體(ti)育(yu)等消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)領域。加(jia)力實施消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)幫扶，加(jia)強產銷精準(zhun)對接。探索開展有獎(jiang)發票(piao)活動。健全(quan)服務消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)新(xin)(xin)業態新(xin)(xin)模式統計(ji)監(jian)測(ce)，加(jia)強買方(fang)分地區實物商品(pin)網上零售額統計(ji)，完(wan)善全(quan)口徑消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)統計(ji)制度。
各地區各部門要把提(ti)振(zhen)消(xiao)費(fei)擺到更加突(tu)出位置(zhi)，按(an)職責(ze)分工(gong)切實(shi)(shi)履行責(ze)任，加強協同聯動(dong)，完(wan)善工(gong)作(zuo)機制(zhi)，因(yin)地制(zhi)宜探索務實(shi)(shi)舉措，加快形成工(gong)作(zuo)合力，穩定市場預(yu)期，扎實(shi)(shi)推(tui)動(dong)提(ti)振(zhen)消(xiao)費(fei)各項政(zheng)策(ce)措施更快更好落地見效(xiao)。
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