堵住培訓機構“卷款跑路”的漏洞
2024-12-20 每(mei)日新華電訊 點(dian)擊：次
一段時間以來(lai)，培(pei)(pei)訓(xun)機構(gou)“卷(juan)款(kuan)跑(pao)路(lu)(lu)”事件(jian)頻上(shang)熱搜，涉(she)事的(de)不乏全國連鎖培(pei)(pei)訓(xun)機構(gou)，消費(fei)者對此反(fan)映強(qiang)烈。近日(ri)召開的(de)全國校外(wai)培(pei)(pei)訓(xun)行政(zheng)執法(fa)工作現場(chang)會要求，嚴(yan)肅查(cha)處(chu)培(pei)(pei)訓(xun)機構(gou)“退費(fei)難(nan)”“卷(juan)款(kuan)跑(pao)路(lu)(lu)”“惡意(yi)閉(bi)店(dian)”等(deng)侵害人民群眾切身利益的(de)行為，依法(fa)保護人民群眾合(he)法(fa)權益。廣(guang)大家(jia)長對此充滿期待。
隨著經濟社會(hui)的(de)發(fa)展，非學科(ke)類校(xiao)外(wai)培訓(xun)市場需求不(bu)(bu)斷升溫。不(bu)(bu)少家長(chang)為孩子(zi)報籃球班(ban)、繪畫班(ban)、舞蹈班(ban)等課外(wai)班(ban)，希望孩子(zi)能夠鍛(duan)煉體(ti)魄、培養(yang)興趣、拓展視野。但(dan)頻頻出現的(de)培訓(xun)機構突然閉店“跑路”現象，損害了家長(chang)和學生(sheng)權(quan)益，也不(bu)(bu)利于非學科(ke)類培訓(xun)行(xing)業長(chang)遠發(fa)展。
當前，培(pei)(pei)訓(xun)機構廣泛(fan)采用(yong)“預(yu)付費”的(de)收費模式，培(pei)(pei)訓(xun)機構往(wang)往(wang)向家(jia)長一(yi)(yi)次性收取較長時間的(de)培(pei)(pei)訓(xun)費用(yong)，而一(yi)(yi)旦經營不(bu)善或(huo)資金(jin)使用(yong)不(bu)當，就容易(yi)出(chu)現資金(jin)鏈斷(duan)裂進(jin)而閉店“跑(pao)路(lu)”的(de)情況。有些不(bu)法商家(jia)甚至與“職(zhi)業閉店人(ren)(ren)”串聯，變(bian)更法定代表人(ren)(ren)，短期(qi)經營、快速圈錢再“卷款跑(pao)路(lu)”。今(jin)年10月，北京市通報打擊“職(zhi)業閉店人(ren)(ren)”行政處罰(fa)全國(guo)首案，向不(bu)良企圖者發出(chu)嚴正(zheng)警告。
早(zao)在2022年，教育(yu)部等十三部門發(fa)布(bu)《關于(yu)規(gui)范面向中(zhong)小學生的非學科類(lei)校外培訓(xun)的意(yi)見》，要求(qiu)培訓(xun)機構不得一次性收取(qu)或(huo)以充值、次卡等形式變相(xiang)收取(qu)時間跨度(du)超(chao)(chao)過3個(ge)月(yue)或(huo)60課時的費(fei)用，且不得超(chao)(chao)過5000元(yuan)。
但記者(zhe)調(diao)查發現(xian)，許多消費者(zhe)對這一規定并不知情(qing)，且不少培(pei)訓(xun)機構“揣著(zhu)明白裝煳涂(tu)”急于“掙快錢”，明確(que)表示沒有(you)低于3個月的(de)(de)課(ke)程，違反政(zheng)策規定一次性收(shou)取高額(e)費用(yong)。此外，非(fei)學科類(lei)培(pei)訓(xun)機構培(pei)訓(xun)收(shou)費實行指定銀行、專(zhuan)用(yong)賬戶、專(zhuan)款管(guan)理(li)的(de)(de)有(you)關規定，在(zai)執行層面也存在(zai)不到位的(de)(de)情(qing)況。
與此(ci)同時，監(jian)管執(zhi)法責任“不明晰”也導致群眾維權困難(nan)。不少(shao)網民反映(ying)，一(yi)些部(bu)門(men)(men)接到培訓機構“卷款跑路”的投訴或報案后，認為自己部(bu)門(men)(men)的職責有限，相互(hu)推諉、“踢皮球”，建議找上門(men)(men)來(lai)的消費者再去找其他(ta)職能部(bu)門(men)(men)。
群眾(zhong)痛恨(hen)什(shen)么(me)，就該堅決整治什(shen)么(me)。保護消費(fei)者合法權益，堵住培(pei)訓(xun)機構“卷款跑路”的漏洞，需多方合力。
首先，監(jian)管部門應加強執法力度，依法處置(zhi)違(wei)反相關規定的(de)培訓(xun)機構；其次，針對一些(xie)培訓(xun)機構引(yin)入“職(zhi)業閉(bi)店人”、以侵(qin)占消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)錢財為目的(de)的(de)“跑(pao)路”行為，應依法予以打擊；再次，消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)協會可(ke)以依法提起消(xiao)(xiao)費(fei)民事公益訴(su)訟(song)，降低個體消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)維權成本；最后，廣大消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)要(yao)增(zeng)強防風險(xian)意(yi)識，對于預付式消(xiao)(xiao)費(fei)要(yao)擦(ca)亮眼(yan)睛。
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