認清披著“訂單農業”外衣的騙局
2025-07-03 經濟日報 點擊：次
凡(fan)宣稱“一本萬利”的(de)種植養殖項目，“陷(xian)阱”的(de)概率往(wang)往(wang)遠(yuan)大于“餡餅”。日(ri)前，農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部、公安部、市場監管(guan)總局(ju)(ju)三(san)部門聯合發(fa)布防范“訂單農(nong)(nong)業”騙局(ju)(ju)風險的(de)提示。
近年(nian)來，以“訂單農(nong)業”為名設局詐騙(pian)農(nong)民(min)群眾的違(wei)法(fa)(fa)犯(fan)罪行為時有(you)發(fa)生，一些不(bu)法(fa)(fa)分子打(da)著“訂單農(nong)業”幌子，實(shi)施合同詐騙(pian)、非(fei)法(fa)(fa)生產銷售假冒劣(lie)質農(nong)資等，損害了(le)農(nong)民(min)合法(fa)(fa)權益。三部門(men)于2023年(nian)11月(yue)(yue)在全國部署開展專項整(zheng)治行動，2024年(nian)7月(yue)(yue)發(fa)布(bu)了(le)5個(ge)典(dian)型案(an)例(li)。本次提(ti)示(shi)顯示(shi)了(le)有(you)關部門(men)持續打(da)擊(ji)違(wei)法(fa)(fa)犯(fan)罪的堅定(ding)決心，也(ye)警示(shi)人們，相(xiang)關違(wei)法(fa)(fa)犯(fan)罪行為仍有(you)滋(zi)生空間，必須提(ti)高警惕。
分析(xi)起(qi)來(lai)，此類騙局大(da)多選擇小眾(zhong)品(pin)種。食用菌、中(zhong)藥材、特色(se)畜禽(qin)中(zhong)一些小眾(zhong)品(pin)種的(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)門檻相對較高、市場行(xing)情波(bo)動較大(da)、相關技(ji)(ji)術(shu)(shu)標準還不健全，農民群眾(zhong)不熟悉相關情況，容易被不法分子利用。同時，利誘方(fang)式也是花樣頻出。有的(de)通過邀(yao)請免(mian)費參觀、報銷往返路費、限時促銷等(deng)方(fang)式，吸引其前往實地(di)考察、簽訂所謂(wei)“訂單農業”合同；有的(de)選擇少數(shu)簽訂合同的(de)農民回收(shou)付款，甚至找“托兒”制造(zao)履(lv)約假象，引誘更多群眾(zhong)上當受騙。
相較于前些年，這類騙局日趨隱蔽，行騙手段(duan)不斷翻新，迷惑性更強(qiang)。大多通過網絡直(zhi)播(bo)吹(chui)噓項目(mu)“投入少(shao)”“利潤(run)高”“銷路廣”，有的(de)還炒作“國家級重點扶持項目(mu)”“有機(ji)生態”等概念，甚至偽造文書證件(jian)、謊稱受政府委托，欺騙性極(ji)強(qiang)。仔(zi)細(xi)看，在(zai)這類騙局簽訂(ding)的(de)合同中(zhong)，總是(shi)將農(nong)戶(hu)責(ze)任約(yue)定得(de)清晰明確，但公司自(zi)身責(ze)任卻很(hen)模煳，發生糾(jiu)紛后(hou)以農(nong)戶(hu)違(wei)約(yue)在(zai)先為(wei)由為(wei)自(zi)己開脫。
有了火眼(yan)金(jin)睛，才能(neng)識別妖魔鬼怪(guai)。騙局(ju)的“真身(shen)”有兩大“特征(zheng)碼”。一(yi)是(shi)“空殼”，缺乏實體產(chan)業支撐(cheng)。通過租用場(chang)地設備(bei)，虛構企業實力強、技術(shu)優等假象，實際上，既不掌握相關技術(shu)，又無銷售或加工(gong)渠道，根本不具(ju)備(bei)履約能(neng)力。有的一(yi)旦糾紛增(zeng)多就注(zhu)銷涉(she)案企業，換(huan)個“馬甲”繼續(xu)行騙。二(er)是(shi)“餡餅(bing)”，承諾(nuo)明顯偏離市場(chang)行情(qing)的回(hui)購價格(ge)，許(xu)諾(nuo)高(gao)(gao)額回(hui)報。農產(chan)品的價格(ge)可能(neng)有高(gao)(gao)有低，但一(yi)定在市場(chang)價格(ge)區(qu)間內。試想，要(yao)是(shi)收購價格(ge)畸高(gao)(gao)，企業自身(shen)利(li)潤都無法保障(zhang)，又怎能(neng)持久履約。
要把打著“訂(ding)單(dan)(dan)(dan)(dan)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”旗號的(de)(de)騙(pian)局(ju)和(he)(he)正常的(de)(de)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生產(chan)經營活動區別開來。“訂(ding)單(dan)(dan)(dan)(dan)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”是(shi)好(hao)事，有(you)機生態是(shi)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展的(de)(de)一個方向，帶貨(huo)直播是(shi)農(nong)(nong)產(chan)品電(dian)商(shang)的(de)(de)重要形(xing)態。這些被違法(fa)犯罪分子假冒(mao)的(de)(de)概(gai)念本(ben)(ben)身都是(shi)成熟的(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)形(xing)態。以“訂(ding)單(dan)(dan)(dan)(dan)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”來說，本(ben)(ben)質(zhi)上是(shi)合同，農(nong)(nong)戶根據訂(ding)單(dan)(dan)(dan)(dan)有(you)計劃地(di)種(zhong)植(zhi)養殖，確保達到約定(ding)標準，到期后企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)按約收(shou)購。農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)效益的(de)(de)關鍵是(shi)銷路(lu)和(he)(he)成本(ben)(ben)。“訂(ding)單(dan)(dan)(dan)(dan)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”提前鎖定(ding)銷路(lu)和(he)(he)大致(zhi)成本(ben)(ben)，降低了農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)市場風險，也讓(rang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)了穩定(ding)的(de)(de)貨(huo)源(yuan)。
對騙局的見招拆(chai)招，也讓我們(men)對農(nong)(nong)業(ye)有了更理性的認(ren)識(shi)。不管(guan)何種經營(ying)模式(shi)，農(nong)(nong)業(ye)始(shi)終要面臨自然和市場(chang)雙(shuang)重風(feng)險。做農(nong)(nong)業(ye)本(ben)就投資回報周期較長，收(shou)益更多依(yi)賴“細水長流”式(shi)的精(jing)心經營(ying)，不能指望(wang)“一本(ben)萬利”。農(nong)(nong)戶在(zai)尋找“訂單農(nong)(nong)業(ye)”合作伙伴時，應盡量考察(cha)公司的存續時間及商業(ye)信(xin)用(yong)。發現(xian)明顯偏離技(ji)術(shu)常識(shi)和市場(chang)規律的，吹噓夸大的，要高度警惕。
市(shi)場(chang)凈化的同時(shi)，也要(yao)做好(hao)公(gong)共服務。各地可引(yin)導散戶抱團發展，發揮農(nong)民合(he)作(zuo)社、農(nong)業產(chan)業聯合(he)體等(deng)的作(zuo)用，給農(nong)戶提(ti)供靠譜的訂單(dan)農(nong)業合(he)作(zuo)渠(qu)道，讓農(nong)戶安心種養(yang)。對正常(chang)的“訂單(dan)農(nong)業”，也要(yao)健全履約監督機(ji)制，不斷完善農(nong)業保險、期貨等(deng)風險規避工具，助(zhu)力農(nong)戶和(he)企(qi)業雙(shuang)贏。
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