湖南湘潭市雨湖區市場監督管理局全面落實公平競爭審查制度 持續優化營商環境
2023-11-02 中國質量萬里行 點擊：次
文/黃星(xing)星(xing) 史沛沛
近年來，為堅決貫(guan)徹落(luo)實市委市政府(fu)、區委區政府(fu)關(guan)于(yu)推(tui)動長株潭(tan)一(yi)體化(hua)和(he)“四區一(yi)地一(yi)圈一(yi)強(qiang)(qiang)”的(de)決策部署，全面優(you)化(hua)營(ying)商環境，湖南省湘潭(tan)市雨(yu)湖區市場監督(du)管理局(ju)高(gao)(gao)度重視(shi)公(gong)(gong)平競爭審(shen)查(cha)(cha)工作，以“四個推(tui)進(jin)(jin)”為引領，在優(you)化(hua)工作機制、提升(sheng)審(shen)查(cha)(cha)能力(li)、強(qiang)(qiang)化(hua)考核監督(du)上下(xia)功夫，不斷探索方法、創新舉(ju)措、借勢(shi)借力(li)、發揮優(you)勢(shi)，持(chi)續(xu)推(tui)進(jin)(jin)公(gong)(gong)平競爭審(shen)查(cha)(cha)工作邁向新高(gao)(gao)度，營(ying)造(zao)公(gong)(gong)平公(gong)(gong)正、依法有序的(de)營(ying)商環境。
高位(wei)部(bu)署，推進審查(cha)制度全面覆蓋。
2017年，雨湖區(qu)建立公平(ping)(ping)(ping)競(jing)(jing)爭審(shen)(shen)查(cha)工作聯席會(hui)議(yi)制度(du)，11家職能局負責人組(zu)成(cheng)聯席會(hui)議(yi)公平(ping)(ping)(ping)競(jing)(jing)爭審(shen)(shen)查(cha)工作領導小(xiao)組(zu)，目前(qian)，成(cheng)員單位(wei)調(diao)整增加到20家。領導小(xiao)組(zu)充分發揮統(tong)籌(chou)協調(diao)和(he)宏觀(guan)指導作用(yong)，將公平(ping)(ping)(ping)競(jing)(jing)爭審(shen)(shen)查(cha)工作從高位(wei)謀劃、全(quan)(quan)面(mian)統(tong)籌(chou)、多(duo)層(ceng)(ceng)推(tui)進，爭取政府支持，修訂相(xiang)關文件，安排重(zhong)點工作，多(duo)層(ceng)(ceng)次推(tui)動落實(shi)，推(tui)進公平(ping)(ping)(ping)競(jing)(jing)爭審(shen)(shen)查(cha)從“做不做”向“優(you)不優(you)”轉(zhuan)變，實(shi)現審(shen)(shen)查(cha)制度(du)全(quan)(quan)面(mian)覆蓋。
健全(quan)機制，推進審查(cha)工(gong)作精(jing)準(zhun)指導。
完善(shan)內(nei)部審(shen)查(cha)機制(zhi)(zhi)(zhi)，在嚴格(ge)落實“誰制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)、誰審(shen)查(cha)”原則的基(ji)礎(chu)上，雨湖區(qu)(qu)建立(li)重大政策(ce)(ce)(ce)(ce)措(cuo)施(shi)(shi)會審(shen)制(zhi)(zhi)(zhi)度，對(dui)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)涉(she)及經營(ying)主體經濟活動政策(ce)(ce)(ce)(ce)措(cuo)施(shi)(shi)的，政策(ce)(ce)(ce)(ce)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)機關在文(wen)件征求(qiu)意見期間內(nei)向區(qu)(qu)聯席辦(ban)提(ti)出(chu)審(shen)查(cha)咨詢(xun)需求(qiu)，并(bing)提(ti)供書面(mian)咨詢(xun)函、公平(ping)競爭審(shen)查(cha)表、政策(ce)(ce)(ce)(ce)措(cuo)施(shi)(shi)文(wen)稿、起草(cao)說(shuo)明(ming)和相(xiang)關法律(lv)法規(gui)依據。區(qu)(qu)聯席辦(ban)會同政策(ce)(ce)(ce)(ce)起草(cao)部門對(dui)政策(ce)(ce)(ce)(ce)文(wen)件進行(xing)“體檢(jian)”把關，提(ti)供相(xiang)關協查(cha)意見，在7個工作(zuo)日內(nei)向政策(ce)(ce)(ce)(ce)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)機關出(chu)具協查(cha)意見，切實幫助提(ti)高各成員(yuan)單位審(shen)查(cha)工作(zuo)質量和效率。
善(shan)于借力，推進審查(cha)任務有效落實。
為(wei)更(geng)準確地(di)把握公平(ping)競(jing)爭(zheng)審(shen)查(cha)范圍、審(shen)查(cha)規則和(he)標(biao)準，進(jin)一(yi)步提(ti)升審(shen)查(cha)質量，雨(yu)湖區(qu)結合實際(ji)，借勢借力(li)，引入第三方評估機構(gou)，為(wei)公平(ping)競(jing)爭(zheng)審(shen)查(cha)工作深入推進(jin)提(ti)供理論(lun)支撐和(he)智力(li)支持(chi)。對全區(qu)涉及市場準入、產業發展、招商引資、招標(biao)投(tou)標(biao)、政府采購、經營行(xing)(xing)為(wei)規范、資質標(biao)準等有關經營主(zhu)體(ti)經濟活動的(de)增量和(he)存量政策(ce)文件進(jin)行(xing)(xing)全面“體(ti)檢”，審(shen)查(cha)2021年至今(jin)涉及經營主(zhu)體(ti)經濟活動還在執行(xing)(xing)的(de)政策(ce)文件64份，清理存量文件1件，廢(fei)止1件。
統(tong)籌協(xie)調，推進(jin)審查水(shui)平逐步(bu)提升。
雨湖區市場(chang)監(jian)管局作(zuo)為公平(ping)(ping)競爭(zheng)(zheng)審(shen)(shen)查(cha)的牽頭部門，充分(fen)發(fa)揮(hui)聯(lian)席會議(yi)制度優(you)勢，通(tong)過文件部署、電話溝通(tong)、視頻指導、會議(yi)培訓(xun)等方式切(qie)實增強(qiang)各單位(wei)公平(ping)(ping)競爭(zheng)(zheng)審(shen)(shen)查(cha)意識(shi)，進一步(bu)明確審(shen)(shen)查(cha)工(gong)(gong)作(zuo)程序，提高工(gong)(gong)作(zuo)人員審(shen)(shen)查(cha)能力。2021年以(yi)來，共開展(zhan)公平(ping)(ping)競爭(zheng)(zheng)業務培訓(xun)3次，召開聯(lian)席工(gong)(gong)作(zuo)辦公室會議(yi)3次，指導3個成(cheng)員單位(wei)解決與公平(ping)(ping)競爭(zheng)(zheng)審(shen)(shen)查(cha)有關的問題5項(xiang)。
栽好梧桐樹(shu)，引得鳳來(lai)棲。隨著公平競(jing)爭審查、證照改(gai)革等工作深入開展，雨湖(hu)區營商環境持續優化(hua)。2022年(nian)，實施(shi)重點項(xiang)目135 個(ge)，完成年(nian)度(du)投資150.6億元；創新(xin)創業示范基地(di)等3個(ge)項(xiang)目獲評市先(xian)進(jin)；簽約引進(jin)湘潭中醫藥產業基地(di)、湖(hu)南(nan)裕(yu)能四期等億元以上項(xiang)目19個(ge)。
下一(yi)步，雨(yu)湖(hu)區市場監(jian)督管理(li)局(ju)將繼續貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念，自(zi)覺主(zhu)動(dong)融(rong)入新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)，把促進充(chong)分(fen)競爭作為構(gou)建統一(yi)開(kai)放市場體系的重要手(shou)段，努(nu)力(li)提升雨(yu)湖(hu)區公(gong)平(ping)競爭審查工作質量(liang)，持續營造良好營商環境，助推雨(yu)湖(hu)經濟(ji)社會高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)。
掃碼投訴