“網約摩的”上線 合規性及安全性引發質疑
2025-05-21 工(gong)人日報 點擊：次
有(you)的平(ping)(ping)臺(tai)(tai)常規時(shi)段(duan)(duan)起步價(jia)5元，2公里(li)～4公里(li)時(shi)每(mei)公里(li)2元，4公里(li)以上時(shi)每(mei)公里(li)2.4元；有(you)的平(ping)(ping)臺(tai)(tai)任何(he)時(shi)段(duan)(duan)前2公里(li)6元，超出2公里(li)時(shi)每(mei)公里(li)1.6元……近期，隨著用(yong)戶和入駐司機不斷增多(duo)，“網約摩的”平(ping)(ping)臺(tai)(tai)受到關注。
記(ji)者(zhe)(zhe)(zhe)了解到，自去年以來，“網約(yue)(yue)摩(mo)的(de)”平(ping)臺(tai)開始(shi)在多地上線。對(dui)此，有(you)的(de)消(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)認為，“網約(yue)(yue)摩(mo)的(de)”作為網約(yue)(yue)車的(de)“平(ping)價替代(dai)”，方便(bian)了人(ren)們(men)出(chu)行，“3公里內很受歡迎(ying)，尤其是擁堵路段”“對(dui)暈車人(ren)士(shi)友好”。但也有(you)消(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)質疑(yi)，“網約(yue)(yue)摩(mo)的(de)”能否上路運營(ying)，安全如(ru)何保(bao)證。
帶(dai)著這(zhe)些問題(ti)，近日，記(ji)者進(jin)行(xing)了調查采(cai)訪。
平臺興起源于實際需求
“搭摩行”運營負責人尹(yin)慧(hui)海告訴記者，企業從(cong)2023年(nian)上半年(nian)起探(tan)索“網約摩的”的發展模式，2024年(nian)8月(yue)，平臺正式投入市(shi)場。目(mu)前(qian)已(yi)覆蓋湖南桂陽、宜章、衡東，廣東樂昌等10多個縣市(shi)。
“我們深入一些縣市及鄉鎮后發(fa)(fa)現，在公路交通(tong)欠發(fa)(fa)達(da)的(de)(de)(de)(de)地方(fang)，摩的(de)(de)(de)(de)很有市場，解決了很多人的(de)(de)(de)(de)出(chu)行難題(ti)。”尹慧海說(shuo)，其團隊調研發(fa)(fa)現，當前的(de)(de)(de)(de)摩托車運營存在一些問題(ti)，例如(ru)提供服務的(de)(de)(de)(de)摩托車司(si)機素質參(can)差不(bu)齊，有的(de)(de)(de)(de)沒買交強險，有的(de)(de)(de)(de)甚至連駕照都(dou)沒有。此外，“黑車”私自(zi)運營，存在價格不(bu)透明(ming)、司(si)機臨時加價等問題(ti)。
一方面是(shi)(shi)居民出(chu)行的現實需求(qiu)，另一方面是(shi)(shi)市(shi)場有待加強安全和規(gui)范(fan)的管理，這給“網約(yue)摩的”平臺的興(xing)起提供了契機(ji)。尹慧海(hai)介(jie)紹，目前該平臺日均訂(ding)單量約(yue)8000單。“現在(zai)還不(bu)是(shi)(shi)旺(wang)季，暑假(jia)時訂(ding)單可能(neng)達到(dao)一個(ge)高峰(feng)。”
“摩的(de)(de)(de)一下”項目負(fu)責人(ren)林(lin)惟燦(can)對(dui)記者表(biao)示，“網(wang)約摩的(de)(de)(de)”的(de)(de)(de)市場定位是(shi)打車不方(fang)便(bian)或者是(shi)趕時間的(de)(de)(de)人(ren)群，這也是(shi)“網(wang)約摩的(de)(de)(de)”與網(wang)約車的(de)(de)(de)不同。
從目(mu)前(qian)的發展(zhan)情(qing)況看(kan)，“摩(mo)的一(yi)下”主(zhu)要在縣市進(jin)行推廣(guang)，以地區(qu)加(jia)盟為(wei)主(zhu)，目(mu)前(qian)覆蓋廣(guang)東(dong)多地。目(mu)前(qian)，平臺日均單量為(wei)兩(liang)三百單。
盡管存(cun)在(zai)現實需求，但(dan)摩(mo)的載人運(yun)營(ying)資質問題(ti)一直處于模煳地帶。不(bu)少地方仍在(zai)對非法運(yun)營(ying)的“黑摩(mo)的”進(jin)行打擊治(zhi)理。因此，資質模煳、監管空白是“網約摩(mo)的”發展的一個硬傷。
平臺提供新的風險管控手段
中國人民大(da)學公共(gong)管(guan)理學院(yuan)教授(shou)、首都發展與(yu)戰略研究(jiu)院(yuan)研究(jiu)員張友浪分析認為(wei)，2000年左右摩(mo)的(de)行業興起，彼時城鎮化進程加速催生了大(da)量(liang)流動(dong)人口就業需(xu)求，不少進城務工者將摩(mo)的(de)駕駛作為(wei)低門(men)檻生計，形(xing)成遍布(bu)城鄉的(de)“摩(mo)的(de)大(da)軍”。
“但(dan)無(wu)序擴張很(hen)快(kuai)暴露弊端，無(wu)證運(yun)營普遍、保(bao)險覆蓋缺失(shi)、交通(tong)事故頻發，多地開始進行嚴厲的整(zheng)治。”張友浪說，2010年前后，傳統摩的行業逐漸式微。
在張友浪看來，當前(qian)“網約摩的(de)(de)”的(de)(de)興(xing)起，是在新技術框(kuang)架下對歷史矛(mao)盾的(de)(de)再平(ping)衡嘗試。平(ping)臺(tai)企業通(tong)過車(che)輛準入(ru)審查(cha)、司機(ji)資質認證、行程保險覆蓋等措(cuo)施，試圖構建制(zhi)度化的(de)(de)安全保障體系。部分平(ping)臺(tai)要(yao)求(qiu)入(ru)駐車(che)輛安裝(zhuang)智能設備(bei)實時(shi)監(jian)控車(che)速，或(huo)通(tong)過算(suan)法(fa)規避(bi)高風險路段(duan)，這些是此前(qian)行業未曾具(ju)備(bei)的(de)(de)風險管控手段(duan)。
據林(lin)惟(wei)(wei)燦介紹，平臺除(chu)了(le)具有打車的(de)基礎功(gong)能，還具備安全系統功(gong)能。“一(yi)是(shi)會給出行(xing)的(de)司機和乘(cheng)客(ke)進(jin)行(xing)安全提醒，二是(shi)通過地圖實時定位車輛(liang)遷移動向，并對(dui)速度進(jin)行(xing)實時監測，一(yi)旦超速會及時提醒，保障司乘(cheng)雙方(fang)安全。”林(lin)惟(wei)(wei)燦說。
尹(yin)慧海也表示，平臺會(hui)對入(ru)駐司(si)機(ji)的(de)資質進(jin)行線下審(shen)核，駕照、行駛證、交強(qiang)險(xian)三項屬于必備條件(jian)，有意(yi)外險(xian)的(de)司(si)機(ji)優先考(kao)慮同(tong)意(yi)入(ru)駐。此外，還(huan)會(hui)審(shen)核車齡(ling)、司(si)機(ji)的(de)反應速度、犯罪記(ji)錄、身體條件(jian)等。針對入(ru)駐的(de)司(si)機(ji)還(huan)會(hui)進(jin)行線下安全意(yi)識和服務流程培訓，并執行相應的(de)管理(li)規范和獎懲(cheng)機(ji)制。
“平臺的建立有利于將零(ling)散‘黑摩(mo)的’納入可(ke)度量(liang)、可(ke)管控的數字網絡，降低交易不(bu)對稱(cheng)帶來的安全焦慮。”張(zhang)友浪(lang)說。
從三方面入手保障安全運營
在清華(hua)大學交(jiao)通(tong)研究所副所長楊(yang)新苗看來，目前“網約(yue)摩的(de)”的(de)市(shi)場主要在縣(xian)市(shi)，未來在大城(cheng)市(shi)不排除有“網約(yue)摩的(de)”的(de)可(ke)能。
記(ji)者了解到，針(zhen)對關(guan)注度較(jiao)高的(de)摩的(de)保險(xian)問題，相關(guan)平臺正在探索解決方案。林(lin)惟燦告訴記(ji)者，目前，“摩的(de)一下(xia)”已經與保險(xian)公司(si)建立合作(zuo)，針(zhen)對司(si)機和乘客推出(chu)保額21萬～100萬元的(de)意(yi)外(wai)險(xian)，但是需要(yao)司(si)機和乘客自行購買。平臺做(zuo)活(huo)動時會贈送意(yi)外(wai)險(xian)。
尹慧海表(biao)示，“搭摩行(xing)”目前尚未推(tui)出相關(guan)(guan)(guan)保(bao)(bao)險(xian)，但平臺正在與保(bao)(bao)險(xian)公(gong)司(si)接洽(qia)。“由(you)于(yu)‘網約摩的’屬于(yu)新事物(wu)，保(bao)(bao)險(xian)公(gong)司(si)推(tui)出相關(guan)(guan)(guan)產品前需(xu)要有相關(guan)(guan)(guan)數據作為支撐，因(yin)此(ci)，從計劃到(dao)落地需(xu)要一(yi)個過程，可以(yi)肯定的是，完(wan)善(shan)乘客(ke)保(bao)(bao)險(xian)制度是一(yi)定會(hui)推(tui)行(xing)的工(gong)作。”
針對“網約摩(mo)的(de)(de)”平(ping)臺的(de)(de)合(he)規(gui)性和安全(quan)性問題，林惟燦表(biao)示(shi)：“我(wo)們能做的(de)(de)是，首先向(xiang)相(xiang)關(guan)部(bu)門進(jin)行備案(an)，其次(ci)保證司機和乘(cheng)客(ke)戴(dai)頭盔，而且(qie)單次(ci)只載(zai)一個人。”
張友浪(lang)則表示，要從三方面入手保障“網(wang)約摩的”安(an)全運(yun)營(ying)，一是做好硬件風控，比如強(qiang)制(zhi)佩戴國標(biao)頭盔(kui)、不戴即(ji)無法接單；設置60公(gong)里/小時(shi)(shi)平(ping)臺速(su)度(du)(du)上限(xian)，超(chao)速(su)即(ji)斷(duan)電(dian)警(jing)報。二是推進保險(xian)(xian)(xian)標(biao)準(zhun)化，可參照共享電(dian)單車模式，由交(jiao)通(tong)主管部門統一招(zhao)標(biao)保險(xian)(xian)(xian)公(gong)司，打包談判保費(fei)并(bing)通(tong)過(guo)平(ping)臺代扣，確保每單都有實時(shi)(shi)電(dian)子保單。三是實施事故先行(xing)墊(dian)付制(zhi)度(du)(du)，平(ping)臺對保險(xian)(xian)(xian)爭議負責(ze)先行(xing)賠付，再向保險(xian)(xian)(xian)公(gong)司或責(ze)任方追償(chang)，最(zui)大程度(du)(du)減輕(qing)乘(cheng)客(ke)事后(hou)維權壓力。
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