標注“官方”的“假官號”為何屢禁不絕？
2025-05-21 法治(zhi)日報 點(dian)擊：次
假冒政府機構賬號賣假貨 假冒官媒賬號敲詐勒索
標注“官方”的“假官號”為何屢禁不絕？
短視頻平臺上，“××文(wen)旅(lv)推薦”“郵政(zheng)官方直播(bo)間”等賬號(hao)層出不(bu)窮，簡介標注“官方”、頭(tou)像使用機構LOGO，主(zhu)頁(ye)卻充斥帶(dai)貨鏈接與問題商品。
近年來，仿(fang)冒(mao)官媒及(ji)政(zheng)府機構(gou)賬(zhang)(zhang)號的(de)“李鬼”亂象愈(yu)演(yan)愈(yu)烈——從虛(xu)構(gou)“文(wen)旅局長”人(ren)設吸睛(jing)引(yin)流，到假(jia)(jia)借郵政(zheng)名義銷售貼牌商品，仿(fang)冒(mao)者利用(yong)公眾對權(quan)威信息的(de)信任攫取流量，甚至衍生售假(jia)(jia)、欺(qi)詐等灰色產業鏈。盡管(guan)2024年網信部(bu)門處置(zhi)仿(fang)冒(mao)網站平臺超500個，平臺封禁(jin)違規賬(zhang)(zhang)號數千(qian)個，但(dan)“假(jia)(jia)官號”仍屢禁(jin)不止。
為何仿冒(mao)行為屢(lv)禁(jin)不絕？如何破(po)解“李鬼”背(bei)后的信任危(wei)機與(yu)監管(guan)困局(ju)？記者對此展開(kai)采訪。
冒牌官媒泛濫
今年年初，在云南工作的(de)(de)王先生刷短視(shi)頻時刷到“××文(wen)旅推薦(jian)”賬(zhang)號(hao)(hao)，一(yi)度(du)以為(wei)這是家鄉文(wen)旅局(ju)的(de)(de)官方(fang)平臺——賬(zhang)號(hao)(hao)簡(jian)介自稱“官方(fang)”，頭像使用(yong)文(wen)旅局(ju)LOGO，內容多為(wei)當地景(jing)點(dian)和文(wen)化習俗。然而，點(dian)進(jin)主(zhu)頁后他(ta)卻發現端(duan)倪：視(shi)頻中頻繁插入帶貨鏈接，推銷(xiao)的(de)(de)商品發貨地址(zhi)不在本地，賬(zhang)號(hao)(hao)也缺乏官方(fang)認(ren)證的(de)(de)“藍V”標(biao)識。他(ta)向(xiang)平臺舉報(bao)后，該賬(zhang)號(hao)(hao)很快被(bei)封禁。
像(xiang)這樣的情況不(bu)在少數(shu)。2024年(nian)，河南文(wen)旅(lv)因“寵粉”營(ying)銷爆紅后，短視頻平臺上涌現(xian)出(chu)大量昵稱含(han)“河南文(wen)旅(lv)”“河南旅(lv)行推薦官(guan)”的私人賬(zhang)號，部分在簡介(jie)中標(biao)注“官(guan)方(fang)小號”，實則夾帶旅(lv)游卡、特產(chan)等(deng)帶貨鏈接。更(geng)早之前(qian)，自稱“寧(ning)夏(xia)文(wen)旅(lv)局長(chang)”“四川文(wen)旅(lv)局長(chang)”的賬(zhang)號通過(guo)劈(pi)磚、舞劍(jian)等(deng)夸張表演(yan)吸睛，實際運營(ying)者與官(guan)方(fang)毫無關聯(lian)。
近期，在第三方消費者投(tou)訴平臺(tai)和社交平臺(tai)上(shang)，有大量消費者投(tou)訴一些打(da)著“郵政(zheng)(zheng)官方”名(ming)號的(de)直播間。這些直播間以“地(di)名(ming)+郵政(zheng)(zheng)”命(ming)名(ming)，頭像使用郵政(zheng)(zheng)LOGO，宣稱售賣“郵政(zheng)(zheng)合(he)作商品”。然而(er)，不少消費者稱收到的(de)卻是貨不對板的(de)減(jian)肥咖啡、美白粥品甚至貼牌酒水。
記者檢索郵(you)政(zheng)官(guan)網發現，其(qi)并沒有(you)售賣(mai)上述產(chan)品，真(zhen)正的郵(you)政(zheng)官(guan)方賬號既未(wei)開(kai)直播，也未(wei)開(kai)通(tong)帶貨櫥窗。
與此同時，冒充媒體的(de)賬(zhang)號也屢見不(bu)(bu)鮮，導致(zhi)財產損失、媒體公信(xin)力下(xia)降(jiang)等(deng)情況(kuang)的(de)案例不(bu)(bu)少：2024年，蔡(cai)某全等(deng)人偽造央(yang)視證件，以“央(yang)視資深編(bian)導”名(ming)義詐騙企(qi)業6.82萬元(yuan)；彭某綱等(deng)運營(ying)的(de)“湘(xiang)江(jiang)聽(ting)潮”賬(zhang)號冒用政府名(ming)義發布企(qi)業負面視頻(pin)，借此勒索(suo)12萬余(yu)元(yuan)。
相關(guan)部門和平臺持續打擊(ji)和治理：2024年，中央網信(xin)辦(ban)處(chu)置違(wei)法違(wei)規(gui)網站(zhan)平臺518個；抖音、微信(xin)等平臺也封禁數千個違(wei)規(gui)賬號。
觸犯法律紅線
自(zi)媒(mei)體名稱和(he)官(guan)媒(mei)近似(si)甚至一樣，或是在主頁(ye)簡介中自(zi)稱“官(guan)方”，這樣的做法是否違法違規(gui)？
中國傳媒大學人類命運(yun)共同體研究院副(fu)院長、教(jiao)授王(wang)四新指出，此類行為已違反《互聯網(wang)用(yong)戶(hu)賬(zhang)號信(xin)息管(guan)理(li)規(gui)定(ding)(ding)》。根據該規(gui)定(ding)(ding)第八條，互聯網(wang)用(yong)戶(hu)注冊、使用(yong)賬(zhang)號信(xin)息，不(bu)(bu)得(de)假冒(mao)(mao)、仿(fang)冒(mao)(mao)、捏造(zao)政(zheng)黨(dang)、黨(dang)政(zheng)軍機(ji)關、企事業單位、人民團(tuan)體和社(she)會組(zu)織的名(ming)稱(cheng)、標(biao)識(shi)等(deng)；不(bu)(bu)得(de)假冒(mao)(mao)、仿(fang)冒(mao)(mao)、捏造(zao)新聞網(wang)站(zhan)、報刊社(she)、廣播電視(shi)機(ji)構、通訊社(she)等(deng)新聞媒體的名(ming)稱(cheng)、標(biao)識(shi)等(deng)，或者擅自使用(yong)“新聞”“報道(dao)”等(deng)具有新聞屬性的名(ming)稱(cheng)、標(biao)識(shi)等(deng)；不(bu)(bu)得(de)假冒(mao)(mao)、仿(fang)冒(mao)(mao)、捏造(zao)國家（地(di)區）、國際組(zu)織的名(ming)稱(cheng)、標(biao)識(shi)等(deng)。
“部分自媒體利用人(ren)們對(dui)官方(fang)(fang)賬(zhang)號發(fa)布信(xin)息(xi)的(de)(de)信(xin)任，惡意假冒、仿冒官方(fang)(fang)賬(zhang)號名稱和頭像進行信(xin)息(xi)傳(chuan)播(bo)，以獲得公(gong)眾信(xin)任和關注，違反了法(fa)律規定，侵害(hai)(hai)了官方(fang)(fang)賬(zhang)號的(de)(de)權益，對(dui)官方(fang)(fang)賬(zhang)號及其傳(chuan)播(bo)信(xin)息(xi)的(de)(de)權威性(xing)造成不良(liang)影響，損(sun)害(hai)(hai)官方(fang)(fang)機構(gou)的(de)(de)公(gong)信(xin)力和形象，混淆視聽、誤(wu)導(dao)公(gong)眾，導(dao)致信(xin)息(xi)傳(chuan)播(bo)的(de)(de)混亂和誤(wu)導(dao)，破壞了正常的(de)(de)網絡傳(chuan)播(bo)秩序。”王(wang)四新說。
此類亂(luan)象為何屢禁不(bu)止？江蘇警官學院副教授高(gao)新分(fen)析(xi)，根源在于三重(zhong)矛盾：部分(fen)自媒體從業(ye)者(zhe)缺乏(fa)正(zheng)確的經(jing)營觀念，通(tong)過模仿官方賬(zhang)(zhang)號的名稱、頭像(xiang)和簡介，以博取(qu)眼球和吸引流量(liang)，將(jiang)假冒、仿冒官方賬(zhang)(zhang)號視為快(kuai)速賺錢(qian)的捷(jie)徑，違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規(gui)經(jing)營；部分(fen)公眾賬(zhang)(zhang)號信息(xi)服務(wu)平(ping)臺(tai)履行公眾賬(zhang)(zhang)號管(guan)理主體責任缺位(wei)，自媒體平(ping)臺(tai)的注冊機制不(bu)健全，賬(zhang)(zhang)號注冊審核機制不(bu)完(wan)善，執行制度不(bu)嚴格；部分(fen)地(di)區(qu)監督管(guan)理執法(fa)工作(zuo)不(bu)及時、不(bu)到位(wei)，對本地(di)區(qu)仿冒官方賬(zhang)(zhang)號等相關(guan)違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規(gui)行為監督查(cha)處不(bu)力。
在中(zhong)(zhong)國人(ren)民大學新聞與社(she)會(hui)發展(zhan)中(zhong)(zhong)心研究(jiu)員曾持看來，這種亂(luan)象的(de)(de)(de)持續出現(xian)與違法成本低有關。根據相關規定(ding)，在不涉及國家安全、社(she)會(hui)穩定(ding)的(de)(de)(de)情況(kuang)下，對仿冒(mao)賬(zhang)號的(de)(de)(de)處罰措(cuo)施一般是(shi)關停賬(zhang)號或處以一萬元(yuan)以上十萬元(yuan)以下的(de)(de)(de)罰款，相比之下，仿冒(mao)賬(zhang)號的(de)(de)(de)盈利遠(yuan)不止于此。
“此外，仿(fang)冒(mao)(mao)賬(zhang)號(hao)的(de)欺詐行(xing)為與發(fa)生(sheng)(sheng)在(zai)新(xin)聞領域的(de)新(xin)現象相關：伴隨著互(hu)聯(lian)網(wang)的(de)發(fa)展，‘公(gong)民(min)新(xin)聞’——公(gong)民(min)（非專業新(xin)聞傳播者）通(tong)過大眾(zhong)媒體、個人通(tong)訊工具(ju)，向社會(hui)發(fa)布自己在(zai)特(te)殊(shu)時空(kong)中得到或掌(zhang)握(wo)的(de)新(xin)近(jin)發(fa)生(sheng)(sheng)的(de)特(te)殊(shu)的(de)、重要的(de)信息(xi)，正日(ri)漸(jian)活躍。可能有些人會(hui)認為，發(fa)表自己日(ri)常的(de)生(sheng)(sheng)活見(jian)聞是很(hen)正當的(de)一件事，把這(zhe)一行(xing)為叫‘新(xin)聞報道’也未嘗不可，所以他(ta)們(men)會(hui)創建這(zhe)些仿(fang)冒(mao)(mao)賬(zhang)號(hao)。這(zhe)說(shuo)明(ming)，互(hu)聯(lian)網(wang)時代的(de)新(xin)聞開始逐漸(jian)脫(tuo)離機構，新(xin)聞的(de)規范性被弱化。仿(fang)冒(mao)(mao)賬(zhang)號(hao)是這(zhe)一大潮流(liu)之下(xia)的(de)極端體現。”曾持說(shuo)。
建立封禁機制
受訪專家一致認為，破局之道在(zai)于平臺(tai)、執法與公眾共筑防偽(wei)防線。
高新建議，自媒體應當遵守(shou)法律法規，遵循公序良(liang)俗，履行社(she)會(hui)責任，端正守(shou)法依規經(jing)營觀念(nian)，不(bu)得(de)在賬號名稱(cheng)和頭像方面(mian)仿(fang)冒官方賬號名稱(cheng)和頭像，未取得(de)相關(guan)(guan)資質，不(bu)得(de)從(cong)事相關(guan)(guan)信息傳播活動。
平臺應(ying)當(dang)落實公眾(zhong)賬號(hao)(hao)管(guan)(guan)理(li)主體責任，強化(hua)賬號(hao)(hao)信(xin)息(xi)(xi)(xi)審核(he)，建(jian)立動態核(he)驗巡查制度，適時核(he)驗生產運(yun)營者(zhe)注(zhu)冊(ce)信(xin)息(xi)(xi)(xi)的真實性(xing)、有效性(xing)。嚴格落實相關(guan)規(gui)定(ding)，發現賬號(hao)(hao)名(ming)稱(cheng)、頭像(xiang)和簡介與注(zhu)冊(ce)主體真實身份信(xin)息(xi)(xi)(xi)不相符的，特別(bie)是擅自使用(yong)(yong)或者(zhe)關(guan)聯(lian)黨政機關(guan)、企(qi)事業(ye)單(dan)位等(deng)組織機構或者(zhe)社會知名(ming)人士名(ming)義的，應(ying)當(dang)暫停提(ti)供服務并通知用(yong)(yong)戶限期改正，拒(ju)不改正的，應(ying)當(dang)終止提(ti)供服務；發現相關(guan)注(zhu)冊(ce)信(xin)息(xi)(xi)(xi)含有違(wei)法和不良信(xin)息(xi)(xi)(xi)的，應(ying)當(dang)依法及時處置。加強對本平臺公眾(zhong)賬號(hao)(hao)信(xin)息(xi)(xi)(xi)服務活(huo)動的監督管(guan)(guan)理(li)，及時發現和處置違(wei)法違(wei)規(gui)信(xin)息(xi)(xi)(xi)或行為。對違(wei)反相關(guan)法律法規(gui)的公眾(zhong)賬號(hao)(hao)，依法依約采取警示提(ti)醒(xing)、限制賬號(hao)(hao)功(gong)能、暫停信(xin)息(xi)(xi)(xi)更新、停止廣告(gao)發布、關(guan)閉注(zhu)銷賬號(hao)(hao)、列入(ru)黑名(ming)單(dan)、禁止重新注(zhu)冊(ce)等(deng)處置措施，保存有關(guan)記錄，并及時向主管(guan)(guan)部(bu)門報(bao)告(gao)。
網信部門要(yao)強(qiang)化自媒(mei)體監督管(guan)(guan)理執(zhi)法(fa)，會(hui)同有關主(zhu)管(guan)(guan)部門建(jian)立健全協作監管(guan)(guan)等(deng)工作機制(zhi)，監督指導公眾(zhong)賬(zhang)號信息服務(wu)平臺(tai)和生產運營者(zhe)依(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)規從(cong)事相關信息服務(wu)活(huo)動。公眾(zhong)賬(zhang)號信息服務(wu)平臺(tai)和生產運營者(zhe)違(wei)反法(fa)律法(fa)規的，網信部門和有關主(zhu)管(guan)(guan)部門應依(yi)(yi)法(fa)處理。
曾持補(bu)充(chong)道(dao)，公(gong)(gong)眾賬號(hao)信(xin)(xin)息服務平臺應當在顯著位置(zhi)設(she)置(zhi)便(bian)捷的(de)(de)投(tou)訴(su)舉報入口和(he)(he)申(shen)(shen)訴(su)渠道(dao)，完善用戶舉報機(ji)制，設(she)置(zhi)“仿(fang)(fang)冒官(guan)號(hao)”專(zhuan)項(xiang)投(tou)訴(su)入口，公(gong)(gong)布投(tou)訴(su)舉報和(he)(he)申(shen)(shen)訴(su)方式，及時處理公(gong)(gong)眾投(tou)訴(su)舉報。相關部門(men)要加大處罰力(li)度，根據(ju)違法違規(gui)賬號(hao)的(de)(de)傳(chuan)播影(ying)響和(he)(he)非法所得的(de)(de)數額進行懲罰。追(zhui)究仿(fang)(fang)冒行為的(de)(de)違法主(zhu)(zhu)體(ti)，建(jian)立(li)“仿(fang)(fang)冒賬號(hao)數據(ju)庫”，將多(duo)次、批(pi)量生產仿(fang)(fang)冒賬號(hao)的(de)(de)個人(ren)和(he)(he)公(gong)(gong)司納入其中，推動(dong)建(jian)立(li)跨(kua)平臺封禁機(ji)制。相關部門(men)和(he)(he)主(zhu)(zhu)流媒(mei)體(ti)可(ke)以開展“賬號(hao)仿(fang)(fang)冒科普活動(dong)”，提(ti)高公(gong)(gong)眾辨(bian)別官(guan)方賬號(hao)和(he)(he)官(guan)方信(xin)(xin)息的(de)(de)能力(li)。
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