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--- 國家市場監督管理總局主管 ---
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四川省構建“個轉企”一件事聯動服務體系 辦理效率提速44%

2025-04-14   中國(guo)質量萬里行   文(wen)/張東   點擊:

  近日,四川省市場監管(guan)(guan)局聯合相關部(bu)門(men)共(gong)同印發《“個(ge)體工商戶(hu)轉(zhuan)(zhuan)型為企(qi)業一(yi)(yi)(yi)件(jian)事”優化提升工作(zuo)方案》,通過跨(kua)部(bu)門(men)、跨(kua)層級、跨(kua)地(di)區流程再造(zao)和數(shu)據(ju)共(gong)享,推行流程云管(guan)(guan)理、信息云共(gong)享、結果云反(fan)饋的(de)“個(ge)轉(zhuan)(zhuan)企(qi)”“一(yi)(yi)(yi)件(jian)事”模式,為“個(ge)體工商戶(hu)轉(zhuan)(zhuan)型為企(qi)業”(以(yi)下簡(jian)稱“個(ge)轉(zhuan)(zhuan)企(qi)”)提供(gong)更(geng)加(jia)統一(yi)(yi)(yi)規范、高(gao)效便捷的(de)政務(wu)服務(wu),進一(yi)(yi)(yi)步優化營商環(huan)境,著力(li)推動改革領域從宏觀制度(du)性調整向(xiang)微觀感受度(du)提升轉(zhuan)(zhuan)變。

  “準入(ru)(ru)+準營”聯辦。首(shou)次探索實(shi)現登記(ji)事項(xiang)(xiang)與許可(ke)(ke)(ke)事項(xiang)(xiang)聯辦。將與個(ge)(ge)體工商(shang)戶(hu)經營關聯緊密(mi)、需求較多的(de)道(dao)路貨(huo)物運(yun)(yun)輸經營許可(ke)(ke)(ke)及(ji)道(dao)路運(yun)(yun)輸證(zheng)變(bian)更(geng)(geng)、煙草專賣(mai)零售(shou)許可(ke)(ke)(ke)三個(ge)(ge)事項(xiang)(xiang)納入(ru)(ru)“個(ge)(ge)轉(zhuan)企一件事”改革范疇(chou)。申(shen)請(qing)人在申(shen)請(qing)“個(ge)(ge)轉(zhuan)企”時(shi),可(ke)(ke)(ke)同步申(shen)請(qing)道(dao)路貨(huo)物運(yun)(yun)輸經營許可(ke)(ke)(ke)及(ji)道(dao)路運(yun)(yun)輸證(zheng)變(bian)更(geng)(geng),轉(zhuan)型(xing)為個(ge)(ge)人獨資企業的(de)個(ge)(ge)體工商(shang)戶(hu),可(ke)(ke)(ke)同步變(bian)更(geng)(geng)煙草專賣(mai)零售(shou)許可(ke)(ke)(ke),實(shi)現“一次申(shen)請(qing)、準入(ru)(ru)即準營”。

  智(zhi)能引導減負增效。“個(ge)轉企”一件事服務(wu)平臺為申(shen)(shen)請(qing)人提(ti)供清(qing)稅(shui)(shui)信息自(zi)助核驗服務(wu),未辦(ban)理(li)清(qing)稅(shui)(shui)的(de)個(ge)體工(gong)商戶(hu)可(ke)通過提(ti)供的(de)通道(dao)自(zi)助辦(ban)理(li)清(qing)稅(shui)(shui);申(shen)(shen)請(qing)人在申(shen)(shen)請(qing)“個(ge)轉企”變更登記時,市場監管部門(men)(men)同(tong)步查詢交通運輸部門(men)(men)、煙草專賣部門(men)(men)核驗相關(guan)許(xu)(xu)可(ke)辦(ban)理(li)情況,對已經辦(ban)理(li)相關(guan)許(xu)(xu)可(ke)的(de),智(zhi)能提(ti)示同(tong)步辦(ban)理(li)相關(guan)許(xu)(xu)可(ke)變更需求(qiu),減少申(shen)(shen)請(qing)人跑動次數(shu)。

  降低轉(zhuan)(zhuan)型(xing)經營風(feng)險。新增“個轉(zhuan)(zhuan)企(qi)(qi)(qi)”轉(zhuan)(zhuan)型(xing)前清稅信(xin)息核驗環節,個體工商戶(hu)在轉(zhuan)(zhuan)型(xing)過程中(zhong)(zhong),采(cai)取“事前溫馨(xin)提示+事中(zhong)(zhong)人工反饋(kui)”雙(shuang)模式,對(dui)不符(fu)合(he)“個轉(zhuan)(zhuan)企(qi)(qi)(qi)”轉(zhuan)(zhuan)型(xing)條件的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),將意見(jian)反饋(kui)至服(fu)務(wu)平臺,提示企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)及時(shi)完成(cheng)清稅,防(fang)止申請(qing)人轉(zhuan)(zhuan)型(xing)后因欠稅受到(dao)相關行政部門的(de)約束和懲戒。對(dui)符(fu)合(he)“個轉(zhuan)(zhuan)企(qi)(qi)(qi)”轉(zhuan)(zhuan)型(xing)條件的(de),稅務(wu)部門按規定直接予(yu)以變更,無(wu)需企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)再(zai)次提交申請(qing)材料。

  提供分段辦(ban)(ban)理(li)選擇(ze)(ze)(ze)。按照個體工商戶轉(zhuan)型的(de)需求,將“個轉(zhuan)企”各部(bu)門(men)辦(ban)(ban)理(li)事項(xiang)顆粒化,形成(cheng)16個情形事項(xiang),申請人(ren)可根(gen)據實際情況選擇(ze)(ze)(ze)組合。同(tong)(tong)時,提供“同(tong)(tong)步(bu)辦(ban)(ban)理(li)”和(he)“分段辦(ban)(ban)理(li)”兩種(zhong)模式(shi)。選擇(ze)(ze)(ze)“同(tong)(tong)步(bu)辦(ban)(ban)理(li)”的(de),市(shi)場監管部(bu)門(men)將信息同(tong)(tong)步(bu)推送至相關部(bu)門(men);選擇(ze)(ze)(ze)“分段辦(ban)(ban)理(li)”的(de),待市(shi)場監管遷移登記辦(ban)(ban)理(li)完成(cheng)后,企業可根(gen)據自身需求繼續辦(ban)(ban)理(li)其他事項(xiang)。

  時限材(cai)(cai)料(liao)大幅壓縮(suo)。對(dui)于(yu)材(cai)(cai)料(liao)齊(qi)全、符合法定形(xing)式的企業,市場監管(guan)部(bu)門于(yu)1個工作日內(nei)辦(ban)理完變更登(deng)記(備案);其他(ta)部(bu)門辦(ban)理時限不超過4個工作日。辦(ban)理時限由原來“個轉(zhuan)企一件事(shi)”的9個工作日壓減至現在的5個工作日辦(ban)結,辦(ban)理效率提速44%,提交材(cai)(cai)料(liao)由改革(ge)前的30份精簡到約(yue)8份,提交材(cai)(cai)料(liao)壓縮(suo)率達73%。

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